「本文來源：河北日報」
日前，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會、省自然資源廳、省市場監(jiān)督管理局、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局等六部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)項目全流程監(jiān)管的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違法違規(guī)建設(shè)治理，建立健全長效機制，加大違法行為查處力度，有效規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，切實維護人民群眾合法權(quán)益。
明確7方面16項措施
《若干措施》明確了強化項目立項管理、規(guī)范土地供應(yīng)管理、做好項目規(guī)劃管理、加強項目建設(shè)管理、嚴格房屋銷售監(jiān)管、加強房屋交付管理、完善工作保障機制等7方面共16項措施。
強化項目立項管理方面
強化項目立項管理方面，要求各地完善項目核準信息公布制度，及時公示核準結(jié)果信息。
嚴格項目核準審批，嚴禁不按規(guī)定程序?qū)⑵渌ㄔO(shè)項目調(diào)整為房地產(chǎn)開發(fā)項目。
嚴格落實項目準入制度，嚴禁為別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目辦理項目核準手續(xù)，嚴禁房地產(chǎn)開發(fā)項目占用重要生態(tài)功能區(qū)，嚴禁以旅游休閑養(yǎng)老等名義占用重要生態(tài)資源、變相進行房地產(chǎn)開發(fā)。
規(guī)范土地供應(yīng)管理方面
規(guī)范土地供應(yīng)管理方面，要求各地推進落實購地資金專戶管理，加強購地資金審查。
進一步加強土地儲備及供應(yīng)管理，嚴格落實“統(tǒng)一實施征收、統(tǒng)一安置補償”要求，做到凈地收儲。
嚴格落實凈地出讓制度。商品住宅必須以招標、拍賣、掛牌方式供應(yīng)土地。
在公開土地出讓公告和成交結(jié)果時，除在政府門戶網(wǎng)站、部門相關(guān)網(wǎng)站、中國土地市場網(wǎng)上公開外，還要在公共資源交易平臺和當?shù)刂髁髅襟w公開發(fā)布，接受公眾查詢和社會監(jiān)督。
堅持做好住宅用地信息公開，除涉密信息外，要及時、準確、全面公開存量住宅用地信息并上圖落位，便于公眾查詢。
做好項目規(guī)劃管理方面
做好項目規(guī)劃管理方面，要求各地嚴格依據(jù)控制性詳細規(guī)劃出具房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃條件，明確用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率等技術(shù)指標和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求。
規(guī)劃條件一經(jīng)出具，嚴禁擅自調(diào)整或變更。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位須嚴格按照規(guī)劃條件進行規(guī)劃設(shè)計。
進一步加大房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃管理監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可違法違規(guī)建設(shè)行為。
批準建設(shè)的住宅項目規(guī)劃的非經(jīng)營性公共設(shè)施，應(yīng)與主體工程同步辦理規(guī)劃、施工手續(xù)，并與項目主體工程同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。
加強項目建設(shè)管理方面
加強項目建設(shè)管理方面，要求各地各部門建立健全監(jiān)督檢查機制，在同級政府指導(dǎo)下構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)格化巡查監(jiān)管體系，建立動態(tài)巡查責任制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)項目違法違規(guī)建設(shè)行為負有“第一時間發(fā)現(xiàn)”責任，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處。
各地各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對其管轄范圍內(nèi)的首查案件應(yīng)立即依法查處，對不在其管轄范圍內(nèi)的案件應(yīng)立即通知有管轄權(quán)的單位并在2個工作日內(nèi)移送案件；有管轄權(quán)的單位接到案件后應(yīng)立即依法查處，并在處理決定作出后2個工作日內(nèi)書面通報首查單位。
嚴格房屋銷售監(jiān)管方面
嚴格房屋銷售監(jiān)管方面，要求各地嚴格執(zhí)行商品住房預(yù)售許可審批標準，預(yù)售許可的最低規(guī)模不得小于棟，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。
各地可結(jié)合本地實際，全面推廣實施預(yù)告登記、探索現(xiàn)房銷售等模式，切實保障購房人權(quán)益。
將商品房預(yù)售資金全部納入監(jiān)管賬戶，保證建設(shè)工程竣工交付。
要督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴格落實商品房銷售價格備案制度，嚴格執(zhí)行明碼標價、一房一價，不得超出備案價格對外銷售。
依法嚴厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)囤地炒地、捂盤惜售、違規(guī)預(yù)售、虛假廣告等違法違規(guī)行為，嚴禁以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價。
加強房屋交付管理方面
加強房屋交付管理方面，要求各地督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依約履行商品房合同交付責任，確保所交付商品住房質(zhì)量符合工程建設(shè)強制性標準以及合同約定，防范延期交房問題發(fā)生。
構(gòu)建行政審批、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、城市管理等多個主管部門竣工聯(lián)合驗收工作機制。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得代收應(yīng)由購房人自行繳納的稅費、住宅專項維修資金，不得將代收稅費或住宅專項維修資金作為商品房銷售和交付的前置條件。
新建商品住房必須完成工程竣工驗收備案、選定物業(yè)服務(wù)單位并符合合同約定條件后方可進行交付。
在房屋交付時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當公示工程竣工驗收備案證明文件，嚴格按照《住宅質(zhì)量保證書》明確的保修范圍和期限做好售后工作。
完善工作保障機制方面
完善工作保障機制方面，要求各地各有關(guān)部門按照工作職責，加大對房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域日常監(jiān)管和違法違規(guī)行為查處的力度，強化信用約束監(jiān)管，對存在嚴重失信行為的市場主體依法依規(guī)實施失信懲戒。
各地要落實政府主體責任，強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，織密第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間查處制度網(wǎng)絡(luò)，加強房地產(chǎn)開發(fā)全過程監(jiān)督管理，對用地、規(guī)劃、施工、銷售、辦證等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為嚴查嚴管、頂格處罰，充分發(fā)揮震懾作用，有效遏制違法違規(guī)問題新增。
省有關(guān)部門加強協(xié)作配合和政策研究會商，依據(jù)工作職責加強對市、縣相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
圖片來源|視覺中國
[報道|河北日報記者宋平]
[編輯|蘭翠娟]
