來自河北唐山的網(wǎng)民“l(fā)ylseff”(手機尾號9509)說:總理,您好。我是一名基層的圖紙審查企業(yè)管理人員。目前行政審批制度改革正在積極推進,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)中,二(八)條明確指出:制定施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查和聯(lián)合竣工驗收管理辦法。將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查,相關(guān)部門不再進行技術(shù)審查。
河北省建設(shè)廳堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院的相關(guān)政策。但在推進過程中,涉及到人防部門的意見,人防部門不同意將人防審查無條件納入施工圖審查,只允許原來有人防審查資質(zhì)的單位,可以開展涉及到人防的施工圖審查。我們的圖紙審查機構(gòu)原來不具備人防資質(zhì),就不能審查。但現(xiàn)在還有個特殊情況,原來發(fā)人防審圖紙資質(zhì)的部門不再辦理人防審查資質(zhì),已經(jīng)辦理人防審查資質(zhì)的單位,人防審查資質(zhì)已經(jīng)過期,而且也不再年檢。個人認為改革后應(yīng)允許人防審查。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部回復(fù)(全文):您在中國政府網(wǎng)“我向總理說句話”欄目的留言收悉。針對您反映的人防設(shè)計審查有關(guān)問題,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進行了認真研究,并向河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解核實有關(guān)情況。現(xiàn)答復(fù)如下:
2019年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號),明確將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查,相關(guān)部門不再進行技術(shù)審查。2018年12月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修改《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》,明確將“人防工程(不含人防指揮工程)防護安全性”納入施工圖審查內(nèi)容。因此,施工圖審查機構(gòu)無需再取得人防工程施工圖設(shè)計文件審查資格,即可按照有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。
2019年5月,河北省人民政府辦公廳印發(fā)《河北省全面深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》,明確要推行“聯(lián)合審圖”,制定施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查辦法,將人防設(shè)計審查等技術(shù)審查內(nèi)容并入施工圖設(shè)計文件審查,由建設(shè)單位委托施工圖審查機構(gòu)進行審查,統(tǒng)一出具審查報告。河北省各市縣正按照方案要求,推進人防設(shè)計審查并入施工圖設(shè)計文件審查相關(guān)工作。
下一步,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同國家人防辦等部門,進一步督促各地規(guī)范施工圖審查行為,落實改革措施,提高工作效率,增強辦事企業(yè)的獲得感。感謝您對工程建設(shè)項目審批制度改革工作的關(guān)心。