抓項目建設(shè)和工業(yè)投資，完善要素保障支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴產(chǎn)，優(yōu)化服務(wù)助企紓困……記者注意到，當前多地搶抓四季度時間窗口和時間節(jié)點，聚焦穩(wěn)工業(yè)密集開展部署，推動系列舉措充分顯效，全力沖刺實現(xiàn)全年工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標。

多地部署 努力完成全年目標

10月20日，甘肅召開全省工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會，圍繞擴大工業(yè)有效投資、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行、確保電力熱力供應(yīng)安全等方面展開具體部署，要求各地各部門各企業(yè)錨定全年目標，沖刺四季度，確保全年目標任務(wù)完成。

此前，吉林召開全省工業(yè)領(lǐng)域“百日攻堅”行動視頻調(diào)度會議，啟動新一輪工業(yè)戰(zhàn)線百日攻堅行動。此次行動將持續(xù)到年底，全力沖刺實現(xiàn)全年工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標。四川內(nèi)江市、綿陽市等多地通過加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點企業(yè)動態(tài)監(jiān)測，建立竣工投產(chǎn)項目責(zé)任制等推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

在全力以赴沖刺四季度的同時，近期不少地方圍繞工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長出臺了一系列接續(xù)政策。廣東自3月“穩(wěn)工業(yè)32條”發(fā)布之后，9月初再次發(fā)布《廣東省進一步促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干措施》。9月底，廣西聚焦實施一批有效投資項目、加大困難行業(yè)紓困支持力度、抓好物流保通保暢等15個方面，提出扎實穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟一攬子接續(xù)政策措施。

總體看，隨著各項穩(wěn)工業(yè)政策和接續(xù)政策措施落地顯效，多地三季度工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)較快恢復(fù)。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，三季度全國有23個省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較二季度回升或降幅收窄、由降轉(zhuǎn)增，回升面達到74.2%。

“眼下多地錨定全年目標，審時度勢積極調(diào)整，提出各項力度大、用力準的舉措，各類對沖舉措如果能落地生效，有望對穩(wěn)住全年工業(yè)經(jīng)濟大盤發(fā)揮強有力的支撐作用。”中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

積極發(fā)力穩(wěn)生產(chǎn)促投資

10月18日，四川遂寧市蓬溪經(jīng)開區(qū)鋰電特色產(chǎn)業(yè)園，四川鋰源新材料有限公司8.5萬噸三代高壓密磷酸鐵鋰生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。

“二期項目建設(shè)過程中，相關(guān)部門多次進行現(xiàn)場辦公，為園區(qū)專門新建物流大道及供電、供水和燃氣管道，保障項目建設(shè)進度和速度。”四川鋰源新材料有限公司企管部經(jīng)理靖輝明說。

當前遂寧市正加快推進“決戰(zhàn)四季度 大干一百天”攻堅行動，拿出“真金白銀”對制造業(yè)等投資項目給予激勵。蓬溪縣經(jīng)濟信息化和科學(xué)技術(shù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，目前園區(qū)已入駐四川鋰源、翔豐華、盈達鋰電3家企業(yè)，多個鋰電項目即將建成投產(chǎn)。

推動年內(nèi)重點項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)，強化要素保障、引導(dǎo)企業(yè)搶抓訂單……記者注意到，多地將擴大制造業(yè)投資、穩(wěn)定制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)作為確保四季度工業(yè)穩(wěn)增長的重要發(fā)力點，并進一步幫助企業(yè)紓困解難，激活企業(yè)活力。

吉林提出，政策靠前發(fā)力、直達企業(yè)，強化資金、原料、工人、零部件、物流、水電油氣煤等要素保障，加強信貸融資支持，確保企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)、滿產(chǎn)。甘肅明確力爭項目早日建成投產(chǎn)，強化企業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)測，多措并舉幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和物流運輸?shù)确矫鎲栴}。

不少地方還聚焦制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快部署。例如，云南鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度，全力推動企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，增強發(fā)展后勁。廣西下達實施2022年第三批“千企技改”項目，積極爭取國家對部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造的專項再貸款與財政貼息支持，推動企業(yè)加大技術(shù)改造力度。

“穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)、擴大制造業(yè)有效投資不僅激發(fā)帶動了市場需求，還影響著未來制造業(yè)的供給能力和供給結(jié)構(gòu)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究室副主任楊光普對《經(jīng)濟參考報》記者表示，各方積極發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，多措并舉穩(wěn)產(chǎn)促產(chǎn)，為擴大有效需求、提升制造業(yè)供給體系質(zhì)量注入動力。

鞏固工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)向好基礎(chǔ)

在業(yè)內(nèi)人士看來，當前工業(yè)生產(chǎn)明顯回升，工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)較快恢復(fù)。展望下一步，要進一步推動各項穩(wěn)工業(yè)政策措施落實落地落細，不斷鞏固工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)向好的基礎(chǔ)。

“三季度工業(yè)經(jīng)濟整體保持恢復(fù)回穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但同時，受下游需求收縮、多重供給沖擊等因素影響，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依然面臨較多困難。”付保宗表示，下一步關(guān)鍵是要抓好落實，從供需兩端發(fā)力暢通工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)。

付保宗說，要以擴大需求為牽引、以保鏈穩(wěn)鏈為重心，持續(xù)關(guān)注市場訂單、大宗商品價格、關(guān)鍵零部件供給等形勢變化對制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的影響，同時通過穩(wěn)定擴大投資、刺激消費等手段拓展需求空間，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造升級，培育壯大高技術(shù)制造業(yè)，不斷夯實制造業(yè)發(fā)展根基。

“要按照建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求，順應(yīng)需求恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的需要，加大對制造業(yè)數(shù)字化、低碳化改造的支持力度，加大各類投資項目的要素保障。”楊光普也表示，要讓更多企業(yè)知曉政策、用好政策，確保政策有效傳導(dǎo)至中小企業(yè)，有效穩(wěn)定市場主體預(yù)期，激發(fā)企業(yè)韌性和潛力，將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。（記者 郭倩）