公布了對65個中央有關部門、31個省(區、市)和新疆生產建設兵團2018年度新聞發布工作的評估情況。我國新聞發布工作的發展有何特點？下一步發展還需從哪些方面著力？記者就此進行了采訪。
新聞發布工作穩中有進
“近年來尤其是黨的十八大以來，我國新聞發布邁進步伐堅定，制度化建設取得積極成效，規劃性、戰略性、時效性、針對性都在進一步增強。” 清華大學新聞與傳播學院副院長周慶安談道。
記者了解到，2018年度各地各部門新聞發布工作穩中有進。中央宣傳部(國務院新聞辦)、中央各部門、各省(區、市)黨委政府三個層次的新聞發布制度日漸完善。大多數部門和地方制定了有關新聞發布制度、突發事件和熱點問題新聞發布等文件。
2018年，商務部共召開例行新聞發布會37場，新聞發言人回答記者提問348次，基本形成“發布—解讀—回應”銜接配套的例行新聞發布格局；教育部共召開新聞發布會和通氣會31場，結合春秋季開學、教師節等教育特有節點，創新組織教育“新春”“金秋”兩大系列新聞發布會；國家衛生健康委每月舉行兩場例行新聞發布會，根據需要設定主題、不定期召開的專題新聞發布會，在重要政策出臺前、重大活動舉辦前召開的吹風會，2018年共組織協調各類新聞發布活動94場，全面、準確、主動、及時向國內外公眾介紹重大政策及其進展成效的一系列工作；河北省打造新聞發布權威平臺，全年共組織召開各級新聞發布會1280場，其中省政府新聞辦召開省級新聞發布會102場，省直部門主要負責同志發布31場次；四川省新聞辦舉行發布會53場，融官方網站、APP客戶端為一體的“四川發布”網絡直播28場，建立了多平臺聯動新聞發布機制……可見我國新聞發布剛性約束持續加強。
數據顯示，2018年，國務院新聞辦舉辦新聞發布會、吹風會163場；中央各有關部門和各省(區、市)分別舉辦新聞發布會1003場、1960場，分別舉辦吹風會、集體采訪、記者沙龍等其他類型發布活動1069場、526場。國務院新聞辦、中央各有關部門和各省(區、市)三個層次總計舉辦新聞發布活動4721場。外交部、國防部、國家發展改革委、教育部等34個部門建立并較好落實了例行新聞發布制度。外交部、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部等18個部門完成了“4·2·1+N”新聞發布模式工作要求。
2018年，我國新聞發言人隊伍建設不斷夯實。截至2018年年底，中央各有關部門、各省(區、市)黨委政府和新疆生產建設兵團都設立了新聞發言人，絕大多數由廳局級以上干部擔任，共計237位。中國證監會設有專職新聞發言人。新聞發言人的工作條件保障進一步加強，各地各部門都建立了新聞辦公室、新聞中心等新聞發布機構，并為新聞發言人配備專門團隊。北京市、天津市、河北省、內蒙古自治區等對外公布了本省(區、市)黨委、政府和有關省直單位、市(地、州、盟)等的新聞發言人名單及新聞發布機構聯系方式。50個部門和25個省(區、市)組織開展了本系統和本地方的新聞發布業務培訓。
“作為‘第一新聞發言人’，各地各部門的主要負責人參與新聞發布、主動發聲的頻次逐步提升，積極回應社會關切。比如兩會部長通道、國新辦新聞發布會。”周慶安說。比如，商務部主要負責同志先后就中美經貿關系、《中國與世界貿易組織》白皮書發表、中非經貿合作、推動共建“一帶一路”高質量發展、首屆中國國際進口博覽會、高水平對外開放等重大議題，在中外主流媒體發聲11次，帶頭解讀商務政策，權威回應社會關切；出席全國兩會記者會1次，全面盤點2017年商務工作。
據統計，外交部、國家發展改革委、教育部、科技部等23個部門的主要負責同志出席了國務院新聞辦新聞發布會、全國兩會記者會等活動。
新聞發布活動權威性實效性凸顯
“從傳統媒體時代到以互聯網為代表的新媒體時代，新聞發布的形式也需要與時俱進。2018年，我國許多部門和地區都在傳統發布形式以外，探索在‘兩微一端’的網絡平臺進行發布，有些地方政府還用抖音短視頻來進行發布，粉絲很多，點擊量也很大。”北京大學新聞與傳播學院教授程曼麗說。
“我國各地各部門不斷適應輿論環境的發展變化，新聞發布工作有守正，也有創新。”周慶安談道。
守正方面，各地各部門積極圍繞黨和國家中心工作開展新聞發布，成效顯著。大部分部門和地方在出臺重大政策時通過多種方式及時開展解讀。定期與媒體保持溝通，滿足媒體信息需求。比如，河北省積極推進冬奧會籌辦工作主題宣傳，與省冬奧辦聯合印發《北京2022年冬奧會和冬殘奧會河北省新聞宣傳方案》，組織各級各類媒體刊發重點原創稿件910余篇(條)。
“去年，各地各部門對突發事件的新聞發布和重大輿情的處置更加及時和主動了，并能根據工作進展持續發布信息。”程曼麗說。
