實施“九大行動”，加力工業經濟強動能提質效 青島印發有關意見，穩固工業基本盤，加快培育新質生產力，今年規模以上工業企業數量突破5000家 規模以上工業增加值同比增長6.5%左右、戰略性新興產業投資增長15%以上、規模以上工業企業數量突破5000家……市委辦公廳、市政府辦公廳近日印發《關于加力實施工業經濟穩增長強動能提質效年度九大行動的意見》，就2024年青島工業經濟發展展開部署。 工業，是青島經濟的頂梁柱、壓艙石。從文件中不難看出，穩中求進、以進促穩、先立后破是今年青島工業發展的主基調。 根據部署，青島將重點從工業強市提振、科技創新引領、首季穩增長、規上工業擴量、技改升級煥新、優質項目支撐、產業結構提檔、建群強鏈聚力、數實融合賦能等九大方面發力，在不斷穩固工業基本盤的基礎上，加快培育新質生產力，著力構建以科技創新為引領、先進制造業為骨干的現代化產業體系，探索新型工業化發展新模式新路徑，爭創國家及省級新型工業化示范區，在全省工業經濟高質量發展中打頭陣、當先鋒。 “頭號工程”引領，夯實基本盤 面對仍然嚴峻復雜的經濟形勢，工業作為壓艙石一定要比過去任何時候都要“穩”。文件中，青島對工業的作用再次予以強調，提出要樹牢頭號工程鮮明導向，堅持大抓工業、大干工業、大興工業，優化統籌推進工業特別是制造業高質量發展體系，加快建設先進制造業強市。 尤其在總量和投資上，要進一步發揮好支撐作用。根據文件提出的目標，2024年，青島工業綜合質效要躍上新臺階，規模以上工業增加值同比增長6.5%左右，其中制造業增加值增長6.5%以上，工業行業增長面穩步提升，企業盈利能力持續提高，營業收入保持全省領先位次；工業投資同比增長10%左右，占全部投資比重達到30%左右；戰略性新興產業投資增長15%以上；工業技改投資增長12%以上，占工業投資比重達到45%左右。 企業是產業發展的主體，工業要穩就要有一大批優質企業為支撐。青島將培育優質企業梯隊放在推動工業發展的重要位置，圍繞不同規模企業多層次發力。 針對大企業，強化產業鏈“鏈主”企業、重點企業和新一代“青島金花”企業培育。健全市級大企業服務專班和區（市）“四個一”（一個區（市）總方案、一批企業倍增計劃、一張問題需求清單、一套支持保障政策）工作體系，持續抓好倍增企業服務保障。 針對小企業，按照成長一批、培育一批、上規一批思路，以年度“小升規”數量目標的1.2倍遴選年營業收入1000萬元至2000萬元的優質小微企業入庫，同時對標寧波、無錫等先進城市，加大引進企業力度，做大做優增量。 針對專精特新企業，聚力打造“創新型中小企業-專精特新中小企業-專精特新小巨人企業”梯度培育賽道，開展優質中小企業“挖潛強基”工作，做大培育“基數”，做優企業品質。 根據部署，2024年青島要達到規模以上工業企業數量突破5000家，新培育省級制造業領航培育企業5家以上、省級以上制造業單項冠軍10家以上、專精特新中小企業300家以上的目標。126家制造業重點培育企業力爭全年新增產值300億元以上。 青島將進一步做好企業服務的大文章，進一步提振企業信心。建立市—區（市）—鎮（街道）三級幫包服務機制，滾動推進100家左右增產擴能（技改）企業和增量項目（新投產納統）企業。對預計年新增產值億元以上企業逐一明確服務專員，市級幫包服務新增產值5億元以上企業，區（市）級幫包服務新增產值1億元以上企業，加強要素保障和跟蹤推進。 同時，落實好各級政策，加強要素保障。組織申報省工業經濟“開門紅”獎勵政策，對2024年一季度新增工業產值超過3億元、增速不低于15%的工業企業，符合條件的按規定給予最高100萬元獎勵。制定實施先進制造業高質量發展要素資源保障措施，圍繞用房、用地、用能、用工、物流等需求，多維度全方位降低企業全要素成本、激發企業內生動力。深入開展金融服務實體經濟“春雨行動”，擴大信貸投放力度，拓寬企業融資渠道。 創新驅動，培育新質生產力 當前，全球科技革命加速演進，工業轉型升級步入關鍵期。只有加快擁抱新技術、新產業，才能建立起更加穩固、更有韌性的工業體系，以此支撐城市經濟能級再上新臺階。 根據文件，青島將進一步加強科技創新對工業的引領作用，在產業創新體系建設、新興產業壯大和未來產業布局上取得新進展。包括支持國家高速列車技術創新中心、國家高端智能化家電創新中心、國家虛擬現實創新中心（青島）等平臺突破一批行業共性關鍵技術；加快重大科技基礎設施建設，新增全國重點實驗室2家以上；支持企業加強研發機構建設、加大研發投入力度，高新技術企業達到8500家以上。 建設中的青島虛擬現實創享中心。 聚焦集成電路、新型顯示、虛擬現實、生物醫藥及醫療器械等十大戰略性新興產業，實施重點突破、集群發展，優化產業扶持政策，完善公共服務平臺，強化上下游供需對接，補齊產業鏈短板弱項；搶占基因與細胞、未來網絡、量子信息、空天技術、人形機器人等產業新賽道，支持建設未來產業相關的概念驗證中心、中試基地、公共服務平臺，引導開展前瞻性技術研發攻關，加強原創性、顛覆性技術創新，新增場景應用實驗室20家以上。 當前，人工智能已經成為引發產業變革的關鍵技術。青島部署實施“人工智能+”行動，支持頭部企業統籌布局人工智能大模型，持續加強核心技術攻關、產品研發和成果轉化落地；適度超前布局算力等信息基礎設施，構建通算、智算、超算一體化算力體系，打造全市算力“一張網”；強化場景牽引，定期發布場景機會清單，引導推動更多行業領域開放應用場景，打造一批創新應用標桿案例，示范帶動人工智能技術賦能千行百業。 卡奧斯工業互聯網生態園冰箱智能制造生產線。 傳統產業轉型升級是催生新質生產力的重要方式。青島將聚焦智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、儀器儀表等優勢產業，加強新技術新產品迭代創新，增強高端產品供給，加快提升全產業鏈競爭優勢；聚焦化工、輕工、紡織服裝等重點產業，制定傳統產業技改升級行動計劃，引導企業對關鍵領域、薄弱環節和共性問題實行整體提升；完善智慧化工園區建設，規劃建設董家口大型高端石化產業基地，力爭全年全市化工產業營業收入達到2400億元左右。 海信在2024CES上展示的車載顯示方案吸引觀眾關注。 綠色是新質生產力的底色，綠色低碳是未來所有產業的基本要求。依托產業良好的節能降碳基礎，青島將加速推行綠色制造。文件提出，將實施工業領域碳達峰行動，優化綠色低碳政策供給，引導企業實施綠色改造提升。聚焦鋼鐵、石化等重點行業，鼓勵企業自主開展能效水效對標達標；深化“畝產效益”綜合評價改革，正向激勵、反向倒逼企業向“效益好、貢獻大、占地少、能耗低”的方向轉型發展，推動畝均稅收等主要指標持續走在全省前列。 數實融合在傳統產業轉型升級中扮演著至關重要的角色。今年，青島將進一步拓展數實融合的廣度和深度，發布場景清單1000個以上，帶動智改數轉網聯企業1000家以上，新培育智能工廠、數字化車間、自動化生產線50家以上，“產業大腦”2個以上、“晨星工廠”10家以上，打造國家級5G工廠和“數字領航”企業。 此外，在數字經濟核心產業、工業互聯網平臺、數字基礎設施等方面，文件也作出了部署，將支撐青島工業加快培育新質生產力。 根據青島為自己設定的可量化目標，青島將通過全年努力，推動高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重達到13%以上；數字經濟占全市生產總值比重達到49%以上，其中核心產業占比提高1個百分點左右；規模以上工業企業數字化轉型覆蓋率達到92%以上，軟件業務收入增長10%以上；新增省級以上綠色制造示范企業15家以上、國家能效水效“領跑者”企業4家以上。 建群強鏈，釋放發展合力 推動產業鏈式發展、集群化發展，從而激發產業協同創新和要素的優化配置，是當前提升區域產業競爭力的重要路徑。 圍繞產業建群強鏈，2024年青島將進一步提升產業集群發展水平。推動軌道交通裝備、智能家電集群向世界級邁進，支持船舶與海工裝備集群爭創國家級先進制造業集群，新培育1至2個省級先進制造業集群，加快構建省級—國家級—世界級集群梯次培育體系；立足縣域特色優勢產業，新培育省級戰略性新興產業集群2個、省級中小企業特色產業集群2個左右、省“雁陣形”集群數量保持全省領先。 溝通合作是產業鏈和產業集群協同創新的基礎。青島將優化“鏈萬企”平臺服務功能，開展融鏈固鏈等供需對接活動20場次，促進產業鏈上下游協作，穩步提高產業鏈配套率，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。 產業要集聚發展，載體建設也不容忽視。近兩年，青島創新新興產業培育方式，打造新興產業專業園區，以此更新產業生態，保障產業發展。今年，青島將進一步做強新興產業專業園區，扎實推進國家新型工業化產業示范基地標準化規范化建設，引導產業項目和要素資源等向新興產業專業園區集聚。專業園區內優先布局標準廠房用地，為鏈主企業及其上下游企業提供集聚發展空間；實施開發區“一號產業”培育行動，指導工業類功能區聚焦1至2個主導產業集中發力，力爭園區全年規模以上工業增加值增速、工業投資增速分別高于全省3至5個百分點。 項目是產業發展的生命線。文件對今年青島制造業項目招引和建設也明確了思路。按照大抓項目工作要求，實施項目全生命周期服務管理，聚焦重大戰略、重點領域，推動440個省、市重點項目建設，更加關注重點項目投資完成率和投入產出比，切實提升項目對經濟發展的整體貢獻率；依托“鏈主”企業、駐青央企、行業商協會和產業聯盟，發揮跨國公司領導人青島峰會等重大平臺作用，大力招引落地一批高端化、智能化、綠色化和未來產業項目，爭取董家口異地轉型新材料等項目取得實質性進展；開展制造業項目落地攻堅，提高招商引資精準性和實效性。（青島日報/觀海新聞記者 孫欣） “九大行動” 工業強市提振 科技創新引領 首季穩增長 規上工業擴量 技改升級煥新 優質項目支撐 產業結構提檔 建群強鏈聚力 數實融合賦能 工業經濟穩增長強動能提質效 綜合質效躍上新臺階 規模以上工業增加值同比增長6.5%左右，其中制造業增加值增長6.5%以上 投資支撐實現新突破 工業投資同比增長10%左右，占全部投資比重達到30%左右；戰略性新興產業投資增長15%以上 產業結構優化取得新進展 制造業增加值占全市生產總值比重保持穩中有升，高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重達到13%以上 數實融合取得新提升 數字經濟占全市生產總值比重達到49%以上，其中核心產業占比提高1個百分點左右 綠色低碳發展進入新階段 新增省級以上綠色制造示范企業15家以上、國家能效水效“領跑者”企業4家以上 市場主體培育取得新成效 規模以上工業企業數量突破5000家，新培育省級制造業領航培育企業5家以上、省級以上制造業單項冠軍10家以上、專精特新中小企業300家以上