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    “推進新型工業化”系列談 | “穩心留根”競逐新賽道

    放大字體  縮小字體 發布日期:2023-11-08  瀏覽次數:87
    多地元宇宙產業發展動作頻頻,一個個項目爭相落地;新能源汽車產銷兩旺,多家車企借此機遇推動產業升級……今年前三季度,我省工業經濟發展企穩向好,高質量發展動能強勁。同時,經濟運行中外部環境日趨復雜和內部需求依然不足的挑戰仍然存在。面對發達國家技術限制和后發國家的低成本競爭“雙重擠壓”,我們要采取積極措施,“一企一策 ”“穩心留根”,想方設法留住產先進制造能力和產業鏈關鍵環節。 經濟學的“雁陣理論”認為,不同發展水平的國家擁有不同的“產業勢能”,產業在不同“產業勢能”國家之間實現梯度轉移,是全球產業轉移中的常見現象。近年來,一些勞動密集型出口加工企業,向低成本國家遷徙,某種程度上正是這種梯度轉移的反映。一些附加值低的勞動密集型制造業外遷,為推進產業基礎高級化、產業鏈現代化騰挪出更多發展資源和空間。對于一些企業外遷,必須辯證看待,趨利避害,既理性應對,順勢而為,又積極有為,穩心留根。 產業鏈供應鏈是企業的絞合和連接,就像一條河流,試圖完全擁有產業鏈供應鏈的各個環節,既不符合全球制造業生產布局的客觀規律,也不具有可行性。企業尤其是關鍵節點上的企業就向河道上的“閘門”,既可以保證河流暢通,也能調節水位,決定產業鏈供應鏈形態。因此,能否在防范化解產業“空心化”風險的同時,利用好產業轉移帶來的機遇,留住產業鏈關鍵環節的“根”,對我們推進新型工業化、朝著更高附加值的產業鏈邁進至關重要。 “穩心留根”,重點在優化國內產業鏈布局,競逐“高端賽道”。以紡織服裝業為例,印染、加工等中低端環節“遷出去”,研發設計、品牌培育等高端環節必須保留在國內,并通過品牌化、數智化、綠色化等方式重塑競爭優勢,強化我們在產業鏈供應鏈關鍵環節的主導性與不可替代性,加強產業承接地對國內核心環節的依賴性。同時,培育壯大戰略性新興產業,加強核心技術和關鍵零部件的自主研發,在新型工業化賽道培育先發制人的新優勢。 “穩心留根”,核心是穩預期強信心,留住更多經營主體。在市場需求不旺、成本上升較快、融資難度加大的情況下,消除企業顧慮,提升投資意愿,提振發展信心,關鍵在于穩定發展預期,增強政策的連續性和穩定性。一方面,要強化已出臺政策的落地落實,針對企業反映的突出問題,“一企一策”紓困解難;另一方面,要深入推進公平競爭政策實施,破除各類隱性壁壘,持續優化營商環境,夯實各類市場主體平等參與市場競爭的制度規則基礎,激發各類經營主體的內生動力和創新活力。 江蘇制造業規模約占全國1/8強、全球4%,“江蘇制造”不僅是“中國制造”的重要組成部分,在全球工業版圖中也占有重要一席。“穩心留根”,我們既要苦練“內功”,以我為主高質量實施“走出去”戰略,在強鏈補鏈延鏈上展現新作為;又要勤修“外功”,引導外資優先投向先進制造業和高新技術產業,制定鼓勵跨國公司在江蘇設立總部型企業的政策,從全球視野布局產業鏈供應鏈建設,朝著有全球競爭力的產業高地加速邁進。 (陳立民)
     
     
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