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    聚“鏈”成“群” 地方加速推進新型工業化

    放大字體  縮小字體 發布日期:2023-11-01  瀏覽次數:106
    近期,江蘇、浙江、江西、河南等地相繼召開新型工業化推進會議,聚焦提升產業鏈競爭力、加快傳統產業煥新和新興產業壯大、推動產業集群發展等方面,系統部署推進新型工業化。業內人士表示,多地抓住當前經濟恢復關鍵期和產業轉型窗口期,相關部署把高質量發展要求貫穿新型工業化全過程,將進一步增強產業鏈韌性,補齊短板、拉長長板、鍛造新板,促進各類企業優勢互補、競相發展,提高工業發展質量、效益和國際競爭力。   10月24日,浙江召開全省推進新型工業化暨深入推進“415X”先進制造業集群高質量發展大會,提出要“加快在戰略性、全局性領域培育一批具有國際競爭力的產業集群,在推進新型工業化、建設制造強國中勇挑大梁、勇當先鋒”。10月20日,河南召開新型工業化暨重點產業鏈培育推進大會,明確“推進新型工業化、做強重點產業鏈是建設現代化河南的關鍵任務”。   記者了解到,自9月下旬全國新型工業化推進大會召開以來,近期已有江蘇、江西、陜西、重慶等多個省市召開推進新型工業化相關會議,研究分析當前工業發展形勢,明確將發展著力點放在實體經濟上,推動產業體系優化升級。   “從地方具體工作部署看,各地都牢牢抓住新型工業化這個關鍵任務,在當前經濟恢復關鍵期和產業轉型窗口期,強調發展實體經濟尤其是先進制造業,增強創新第一動力,持續提升工業現代化水平。”中國電子信息產業發展研究院規劃研究所所長程楠對《經濟參考報》記者表示。   數據顯示,今年以來,多數省份工業經濟穩定恢復,工業大省支撐作用增強。前三季度,31個省份中,28個省份工業增加值同比增長,20個省份較上半年增速加快或降幅收窄;10個工業大省中,8個省份增速較上半年加快,江蘇、山東、四川、河北、湖北、浙江等6個省份增速高于全國平均水平。   從相關會議釋放的信號來看,不少地方以鏈群為抓手,增強重點產業競爭力,加快傳統產業煥新、新興產業壯大、未來產業培育。   例如,江西明確“一鏈一策”推動優勢產業延鏈補鏈強鏈;河南提出,分鏈實施重點細分領域專項攻堅,推動制造業鏈群規模能級躍升;浙江提出,聚焦綠色石化等4個萬億級產業集群,以及集成電路等4個五千億級產業集群,更加精準、更大力度推進先進制造業集群建設,同時進一步研究細化支持新型工業化和“415X”先進制造業集群培育工程的政策措施。   優化融資結構,更好發揮資本市場樞紐功能,推動股票發行注冊制走深走實,發展多元化股權融資,大力提高上市公司質量,培育一流投資銀行和投資機構。促進債券市場高質量發展。完善機構定位,支持國有大型金融機構做優做強,當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩定的壓艙石,嚴格中小金融機構準入標準和監管要求,立足當地開展特色化經營,強化政策性金融機構職能定位,發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器功能。強化市場規則,打造規則統一、監管協同的金融市場,促進長期資本形成。健全法人治理,完善中國特色現代金融企業制度,完善國有金融資本管理,拓寬銀行資本金補充渠道,做好產融風險隔離。要著力推進金融高水平開放,確保國家金融和經濟安全。堅持“引進來”和“走出去”并重,穩步擴大金融領域制度型開放,提升跨境投融資便利化,吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。增強上海國際金融中心的競爭力和影響力,鞏固提升香港國際金融中心地位。   會議強調,要全面加強金融監管,有效防范化解金融風險。切實提高金融監管有效性,依法將所有金融活動全部納入監管,全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,消除監管空白和盲區,嚴格執法、敢于亮劍,嚴厲打擊非法金融活動。及時處置中小金融機構風險。建立防范化解地方債務風險長效機制,建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制,優化中央和地方政府債務結構。促進金融與房地產良性循環,健全房地產企業主體監管制度和資金監管,完善房地產金融宏觀審慎管理,一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持剛性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”建設,構建房地產發展新模式。維護金融市場穩健運行,規范金融市場發行和交易行為,合理引導預期,防范風險跨區域、跨市場、跨境傳遞共振。加強外匯市場管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。防范化解金融風險,要把握好權和責的關系,健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制;把握好快和穩的關系,在穩定大局的前提下把握時度效,扎實穩妥化解風險,堅決懲治違法犯罪和腐敗行為,嚴防道德風險;對風險早識別、早預警、早暴露、早處置,健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制。   會議指出,加強黨中央對金融工作的集中統一領導,是做好金融工作的根本保證。要完善黨領導金融工作的體制機制,發揮好中央金融委員會的作用,做好統籌協調把關。發揮好中央金融工作委員會的作用,切實加強金融系統黨的建設。發揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用,落實屬地責任。要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準,鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化金融干部人才隊伍。要在金融系統大力弘揚中華優秀傳統文化,堅持誠實守信、以義取利、穩健審慎、守正創新、依法合規。要加強金融法治建設,及時推進金融重點領域和新興領域立法,為金融業發展保駕護航。   會議強調,習近平總書記的重要講話,科學回答了金融事業發展的一系列重大理論和實踐問題,是習近平經濟思想的重要組成部分,是馬克思主義政治經濟學關于金融問題的重要創新成果,為新時代新征程推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。各地區各部門要深入學習領會、自覺貫徹落實。要完善金融宏觀調控,準確把握貨幣信貸供需規律和新特點,加強貨幣供應總量和結構雙重調節。加強優質金融服務,擴大金融高水平開放,服務好“走出去”和“一帶一路”建設,穩慎扎實推進人民幣國際化。健全金融監管機制,建立健全監管責任落實和問責制度,有效防范化解重點領域金融風險。著力做好當前金融領域重點工作,加大政策實施和工作推進力度,保持流動性合理充裕、融資成本持續下降,活躍資本市場,更好支持擴大內需,促進穩外貿穩外資,加強對新科技、新賽道、新市場的金融支持,加快培育新動能新優勢。   會議要求,各地區各部門特別是金融系統要進一步把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來,堅持目標導向、問題導向,全面加強黨對金融工作的領導,扎實做好加強金融監管、防范化解金融風險、推動金融高質量發展等重點工作,加快建設金融強國,抓好會議精神宣傳貫徹,加強金融干部人才隊伍建設,確保工作部署落實落地。   何立峰作總結講話。中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、北京市、遼寧省、湖北省、四川省負責同志作交流發言。   中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務委員,最高人民法院院長,全國政協有關領導同志出席會議。   中央金融委員會委員,各省區市和計劃單列市、新疆生產建設兵團,中央和國家機關有關部門、有關人民團體、中央軍委機關有關部門,中央管理的金融機構、部分企業主要負責同志等參加會議。 縮小文字
     
     
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