大江網(wǎng)/大江新聞客戶端訊 (孫以聰)報(bào)道：近日，江西省發(fā)改委、江西省工信廳等12部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《江西省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、工業(yè)項(xiàng)目投資擴(kuò)大、工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，有針對(duì)性地提出了25條具體措施，進(jìn)一步穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《行動(dòng)方案》明確，2022年，江西力爭(zhēng)制造業(yè)增加值占GDP比重總體穩(wěn)定；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，全國(guó)排位保持在“第一方陣”；工業(yè)投資增長(zhǎng)9%左右；推動(dòng)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)凈增1000家以上。
推動(dòng)299個(gè)新基建領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè) 計(jì)劃完成投資537億元
《行動(dòng)方案》提出，2022年，江西將深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，加快打造全國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高地。啟動(dòng)新一輪技術(shù)改造行動(dòng)，建立省級(jí)技改重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新模式在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。幫助企業(yè)改進(jìn)設(shè)計(jì)和制造技術(shù)，開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。
推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”，適度超前部署5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展工程，新開(kāi)通5G基站2.5萬(wàn)個(gè)左右，建成20個(gè)左右5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，5G終端用戶力爭(zhēng)突破2000萬(wàn)，培育3-5個(gè)5G融合應(yīng)用創(chuàng)新中心和一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。推動(dòng)VR科創(chuàng)城一期、贛鄱數(shù)據(jù)湖、智慧冷鏈物流大數(shù)據(jù)等299個(gè)新基建領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，2022年計(jì)劃完成投資537億元。
精心舉辦2022世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)、“進(jìn)博會(huì)走進(jìn)江西”、2022年江西省對(duì)接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)、江西省與跨國(guó)公司(上海)合作交流會(huì)、德資企業(yè)進(jìn)江西活動(dòng)、江西國(guó)際移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接引進(jìn)一批世界500強(qiáng)企業(yè)和知名跨國(guó)公司投資重大外資項(xiàng)目。
激發(fā)消費(fèi)潛力 培育工業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式
支持開(kāi)展新能源汽車(chē)、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)等行動(dòng)。實(shí)施新型消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，深入推進(jìn)“贛品網(wǎng)上行”，舉辦視頻直播電商節(jié)，擴(kuò)大5G+、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、機(jī)器人應(yīng)用等新型信息消費(fèi)。推廣應(yīng)用“贛出精品”100項(xiàng)以上，聚焦品牌強(qiáng)化推廣、促進(jìn)消費(fèi)。分行業(yè)、分領(lǐng)域組織開(kāi)展供需產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，辦好中國(guó)(中部)工業(yè)博覽會(huì)、國(guó)際麻紡博覽會(huì)、江西國(guó)際銅產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、中國(guó)(贛州)家具博覽會(huì)等活動(dòng)，大力開(kāi)展老字號(hào)嘉年華活動(dòng)，積極組織老字號(hào)企業(yè)參與省內(nèi)外重大展會(huì)活動(dòng)，推進(jìn)老字號(hào)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)商場(chǎng)，著力提升江西老字號(hào)企業(yè)影響力和品牌知名度。
全面提升智能制造水平，進(jìn)一步提高供應(yīng)鏈管理水平，加快供應(yīng)鏈數(shù)字化智能升級(jí)。推進(jìn)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合度評(píng)價(jià)，分行業(yè)制定一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，推進(jìn)企業(yè)上云上平臺(tái)，開(kāi)展行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型揭榜掛帥，培育一批典型應(yīng)用場(chǎng)景。加大VR應(yīng)用示范項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)力度。持續(xù)開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，探索融合發(fā)展新路徑新模式。
培育壯大產(chǎn)業(yè)主體和載體 加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展
《行動(dòng)方案》提出，全省將加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)給予資金扶持，鼓勵(lì)專精特新“小巨人”企業(yè)在江西聯(lián)合股權(quán)交易中心“專精特新板”掛牌展示。開(kāi)展科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)，形成以科技型中小企業(yè)為后備、高新技術(shù)企業(yè)為主體、獨(dú)角獸(瞪羚)企業(yè)為龍頭的科技型企業(yè)梯次培育體系。著力培育先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚、高端要素集成的省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。優(yōu)化智慧園區(qū)云平臺(tái)，提升開(kāi)發(fā)區(qū)智慧化、便捷化、高效化服務(wù)水平。
推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域和鋼鐵、建材、石化、有色金屬等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰。持續(xù)完善綠色項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做大“碳中和”項(xiàng)目板塊，加大項(xiàng)目對(duì)接力度，推動(dòng)產(chǎn)融合作。著力推動(dòng)鋼鐵企業(yè)加快工藝裝備、超低排放、節(jié)能降碳等改造，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)展變壓器、電機(jī)能效提升行動(dòng)，推廣應(yīng)用高效節(jié)能技術(shù)裝備。對(duì)于碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)有顯著碳減排效應(yīng)的企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率融資，推動(dòng)碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用2000億專項(xiàng)再貸款在轄內(nèi)精準(zhǔn)落地。
延續(xù)實(shí)施多項(xiàng)減稅降費(fèi)政策 進(jìn)一步簡(jiǎn)化退稅辦理流程
《行動(dòng)方案》明確，今年將延續(xù)實(shí)施2021年到期的支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減稅降費(fèi)政策，擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，將2021年四季度實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策延續(xù)實(shí)施6個(gè)月，對(duì)繳納房地產(chǎn)稅、土地使用稅確有困難的納稅人，按照規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購(gòu)置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。繼續(xù)落實(shí)小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)提高到月銷(xiāo)售額15萬(wàn)元、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分在2020年優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上再減半征收所得稅等政策。
2022年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，2022年度中小微企業(yè)返還比例提高至90%。進(jìn)一步精簡(jiǎn)出口退稅涉稅資料報(bào)送、簡(jiǎn)化退稅辦理流程，推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證，南昌、九江、贛州和贛江新區(qū)退稅業(yè)務(wù)平均辦結(jié)時(shí)限提速至2-6.5個(gè)工作日，其他設(shè)區(qū)市相應(yīng)退稅業(yè)務(wù)平均辦結(jié)時(shí)限提速至6-8個(gè)工作日。
聚焦企業(yè)開(kāi)辦及注銷(xiāo)、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅等18個(gè)方面，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，構(gòu)建涉企營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題快速處理機(jī)制，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，推進(jìn)政府權(quán)責(zé)“清單化”，加快實(shí)現(xiàn)政策“透明化”、服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化”。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入“全國(guó)一張單”管理模式，深化“證照分離”改革，全面推行“一網(wǎng)通辦”“一照通辦”，大力推廣照后減證和簡(jiǎn)化審批，持續(xù)精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可。
2022年力爭(zhēng)新增貸款5500億元以上 新增上市公司12家
加大制造業(yè)信貸投放，提高制造業(yè)貸款比重，增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放。力爭(zhēng)全年新增貸款5500億元以上，直接融資4000億元以上，新增上市公司12家。從2022年起到2023年6月底，對(duì)符合條件的地方法人銀行發(fā)放的普惠小微貸款，按照貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金，用好用足再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，加大普惠小微信用貸款投放力度，力爭(zhēng)2022年末，普惠小微余額增速高于各項(xiàng)貸款增速，普惠小微貸款新增高于1000億元。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，適時(shí)啟動(dòng)“探索創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款市場(chǎng)信用擔(dān)保模式”改革任務(wù)試點(diǎn)，2022年增加擔(dān)保基金6000萬(wàn)元，新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款150億元。
支持中小企業(yè)積極引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才，在子女入學(xué)、住房保障等方面提供扶持，鼓勵(lì)中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才積極申報(bào)職稱。開(kāi)展大規(guī)模多層次培訓(xùn)，突出數(shù)字技能、新職業(yè)、急需緊缺職業(yè)等培訓(xùn)重點(diǎn)，提高勞動(dòng)者適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型能力提升。2022年計(jì)劃開(kāi)展政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)32萬(wàn)人次(含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12萬(wàn))。舉辦人力資源服務(wù)供需對(duì)接系列活動(dòng)，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為工業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化用工服務(wù)。組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益行為，規(guī)范用工市場(chǎng)。
