原標題：工業第一大縣江陰收獲近千億投資 預計協議注冊外資同比增速234%
重磅！量子科技概念大爆發，速去東方財富APP把握最新風口>>
“經最終統計盤點，一共簽約137個項目，涉及總投資911.5億元?！?0月19日，江陰市政府發言人對21世紀經濟報道記者表示。
在此前的2020年江陰經貿洽談會上，則有49個項目作為代表，在現場進行了簽約，涉及投資604.8億元。
作為中國工業經濟第一大縣，江陰在2020年度收獲的投資項目，具備近千億的協議投資總量、單體項目6億元以上、8成以上的制造業項目等特點。
從項目落地載體看，江陰開放型經濟的優勢突顯。各個開放園區的項目有87個，總投資661.4億元，占比72.6%，且大部分都集中在涉及新能源、新材料、汽車零部件等主導產業。園區經濟作為江陰經濟發展的主陣地，正成為創新要素最集聚、技術人才最集中、高科技企業最密集的高地之一。
21世紀經濟報道記者在采訪中獲悉，本次簽約項目共有外資項目15個，投資協議總投資35.2億美元，這使得江陰預計2020年協議注冊外資130512萬美元，同比增長可達234%。
盡管如此，在當前的形勢下，外資利用仍然面臨著壓力，一些矛盾也顯現出來。
自1984年11月成立第一家中外合資企業中國江南塑化模具有限公司以來，江陰市累計批準各類外資企業3301家，集中分布在冶金、造船、紡織、機械等領域，并擁有一批行業龍頭企業和世界500強企業，實際到位外資總量連續4年位居全省縣級市第一位。
外資，也就是開放型經濟，對江陰的貢獻非常明顯。2019年底，統計年報正常經營的外資企業，以不足全市2%的企業數量，貢獻了全市1/4的規上工業產值和稅收收入。
總體上，江陰的外資使用，呈現產業鏈引資、股權資本運作、境外上市引資、引進外資總部和新業態引資等特點。比如，現有19家境外上市公司，海瀾之家通過股權增發引進外資8.06億美元等經典利用外資的案例。
最新數據顯示，2020年1-9月，江陰預計完成實際利用外資5.5億美元，同比增長8.44%，完成時序進度的54.42%。
外資使用的問題集中在哪里？
第一，各經濟板塊利用外資不均衡。除高新區、臨港開發區、靖江園區每年總體上有約7億美元的實際使用外資外，其他諸多鄉鎮利用外資呈現逐年下降的趨勢，已從過去占比約50%下降到10%左右。
2019年，江陰新批外資項目36個，同比下降32.1%，其中超3000萬美元7個，同比下降56.3%，完成協議注冊外資5.5億美元，同比下降79.2%。
所以，引資渠道必須進一步拓寬。從江陰市級層面出發，即引導符合上市條件、有境外融資意愿的中小企業赴境外上市，推動已經上市的企業集團在境外資本市場實現再融資，多渠道利用境外資本。同時，鼓勵制造業利用外資通過技術入股等新形式吸收外來資本，在新興服務業、金融領域內實現外資突破。
第二，近三年來，江陰單個特大外資項目占全市總量比重分別達到56.8%，43.2%和39.5%，這意味著，外資利用中對特大項目存在著較高的依賴度，容易被國際經濟形勢的變化左右。
當地人士向記者透露，江陰正在就即將召開的重點外資企業座談會進行準備，聽取企業在目前全球疫情防控情況下存在的問題、困難和相關訴求以及下一步投資意向，與相關部門共同幫助協商解決。
與之對應的是，各地和各部門正對照《江陰市招商體制改革專項行動實施方案》，預計2020年底前完成招商體制改革任務，著力在招商管理優體系、強機制、建隊伍、重激勵等方面創新優勢、激發動能，形成合力，力爭實現招商新突破。
第三，則是外資簽約項目推進緩慢。以2016-2018年簽約的40個超3000萬美元項目看，當前僅有8個實現外資全部到位，因土地指標、環保審批等種種原因暫緩或中止的14個，仍在推進中的項目18個。
因此，江陰外資工作下一步的一大重點是強力推動存量項目，著重對仍在推進中的17個全市2016-2019年已注冊協議外資超3000萬美元重大外資項目，以及2018年至2020年一季度已簽約未實質性推動的16個外資項目分片召開項目推進會，對項目逐個梳理、分析、推進，推動存量項目加快落地，以及積極爭取文娛、科創等戰略性新興產業項目以外資形式落戶。
據記者了解，考慮到原有外資企業通過增資擴股已成為當前外資使用中的重點方式，江陰目前已統計了近1000家外資企業，挖掘其增資擴股意向，并力爭在2020年底新增3家省級外資地區總部或功能性機構。
重磅！量子科技概念大爆發，速去東方財富APP把握最新風口>>
（文章來源：21世紀經濟報道）
(責任編輯：DF150)
