四川在線記者 劉川 鄭志浩
9月29日，內(nèi)江市召開推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)，這次會(huì)議重申了內(nèi)江建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市的信心和決心，縱覽整場(chǎng)會(huì)議后發(fā)現(xiàn)，這次會(huì)議不僅僅是一次表彰大會(huì)，更是一場(chǎng)面向未來、補(bǔ)制造業(yè)短板的重要會(huì)議。
“內(nèi)老三”的工業(yè)脊梁
內(nèi)江是國(guó)家老工業(yè)基地，1949年至1959年，甘蔗和糖業(yè)一度成為內(nèi)江的經(jīng)濟(jì)支柱，產(chǎn)糖量占全川的70%，占全國(guó)的50%以上，“甜城”內(nèi)江由此得名。1960年至1979年，制糖工業(yè)衍生“三白產(chǎn)業(yè)”興盛階段，白糖、白酒、白布“三白產(chǎn)業(yè)”風(fēng)靡一時(shí)，給內(nèi)江贏得了“內(nèi)老三”(經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅次于成都、重慶)的稱譽(yù)。后來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，內(nèi)江為成渝配套的機(jī)械制造、食品飲料、醫(yī)藥化工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展。
長(zhǎng)期以來，制造業(yè)是內(nèi)江工業(yè)發(fā)展的基石，擁有雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)，無論是三線建設(shè)時(shí)期、“內(nèi)老三”時(shí)期、改革開放時(shí)期還是轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，制造業(yè)始終是內(nèi)江工業(yè)的牛鼻子。2019年，全市制造業(yè)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1087.22億元，同比增長(zhǎng)11.1%，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95.7%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
但在內(nèi)江市委書記馬波的講話中，滿滿都是對(duì)內(nèi)江制造業(yè)的清晰分析和憂患意識(shí)。“制造業(yè)強(qiáng)則內(nèi)江強(qiáng)、制造業(yè)興則內(nèi)江興。在看到基礎(chǔ)、條件、優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們也要看到，內(nèi)江制造業(yè)發(fā)展也有差距、短板。體量還不夠大。去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量為1136.6億元、排名全省14位。質(zhì)量還不夠高。多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價(jià)值鏈底端。龍頭還不夠強(qiáng)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)369戶、僅占全省的2.5%。創(chuàng)新還不夠足。去年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入僅占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的0.8%，高新技術(shù)企業(yè)58戶、占比僅15.7%。”
一個(gè)更加突出的現(xiàn)象是，剛剛再次進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的川威集團(tuán)，作為內(nèi)江工業(yè)唯一產(chǎn)值超500億元的企業(yè)，距離千億還在一段距離，卻在全市工業(yè)產(chǎn)值中占據(jù)半壁江山。在其所在地的威遠(yuǎn)縣更是占據(jù)了工業(yè)總產(chǎn)值的近八成，一旦川威集團(tuán)打個(gè)噴嚏，整個(gè)內(nèi)江工業(yè)都會(huì)感冒，而在川威集團(tuán)以下，還沒有一家內(nèi)江制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)值突破50億元。
多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群支撐
如何破題?大企業(yè)的培育需要時(shí)間，不能一蹴而就，內(nèi)江制造業(yè)需要在為成渝兩大特大城市產(chǎn)業(yè)配套中逐漸培育和壯大更多行業(yè)隱形冠軍和單項(xiàng)冠軍，形成一個(gè)個(gè)的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為內(nèi)江工業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)，形成一干多支的支撐局面。
在這次內(nèi)江市制造業(yè)高質(zhì)量工作會(huì)上，內(nèi)江首次提出“151”計(jì)劃，提出通過10年的努力，力爭(zhēng)到2030年，將新材料及冶金建材產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)分別打造為1000億產(chǎn)業(yè)集群，新裝備及機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥及食品飲料產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)及電子信息產(chǎn)業(yè)分別打造為500億產(chǎn)業(yè)集群;突出將集成電路及新型顯示產(chǎn)業(yè)、高端零部件制造產(chǎn)業(yè)、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)、化學(xué)制劑和原料藥產(chǎn)業(yè)、食用酒精及延伸產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)分別打造為100億產(chǎn)業(yè)集群。
“1000億元和500億元產(chǎn)業(yè)集群都是不同的領(lǐng)域，而100億元產(chǎn)業(yè)集群是前兩者的細(xì)分領(lǐng)域，我們是對(duì)全市四新一大產(chǎn)業(yè)做了一個(gè)系統(tǒng)分析和梳理才提出這么一個(gè)切實(shí)可行的行動(dòng)計(jì)劃。”內(nèi)江市經(jīng)信委主任陳波表示。
兩大千億目標(biāo)產(chǎn)業(yè)集群中，以新材料和冶金建材行業(yè)為例，有龍頭企業(yè)川威集團(tuán)的帶動(dòng)，在未來10年實(shí)現(xiàn)千億產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)并不遙遠(yuǎn)。在此次會(huì)議上，川威集團(tuán)董事長(zhǎng)王勁宣示：“到2028年，川威集團(tuán)將發(fā)展成為國(guó)內(nèi)一流、西南區(qū)域領(lǐng)先的現(xiàn)代大型綜合性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)或提前實(shí)現(xiàn)千億企業(yè)目標(biāo)，為內(nèi)江推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”
新能源產(chǎn)業(yè)布局上，內(nèi)江制造業(yè)主要依托川渝攜手共建的“氣大慶”中獲得進(jìn)一步發(fā)展。7月中旬，川渝兩地簽署合作協(xié)議，共同推進(jìn)打造川渝天然氣千億產(chǎn)能基地等重大項(xiàng)目。根據(jù)協(xié)議，雙方將統(tǒng)籌推進(jìn)川渝地區(qū)天然氣資源勘探開發(fā)，積極發(fā)揮長(zhǎng)寧—威遠(yuǎn)、涪陵國(guó)家級(jí)頁巖氣示范區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)作用，打造川渝天然氣千億產(chǎn)能基地，2025年建成中國(guó)“氣大慶”(油氣當(dāng)量相當(dāng)于大慶油田)。
時(shí)不我待，一個(gè)月后，8月27日，中石化內(nèi)江長(zhǎng)城能源有限公司共同投資經(jīng)營(yíng)合同簽署儀式在內(nèi)江舉行。內(nèi)江市與中石化、港華集團(tuán)三方將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民生改善等領(lǐng)域進(jìn)一步深化合作。內(nèi)江將把發(fā)展以頁巖氣為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，穩(wěn)步推進(jìn)頁巖氣開發(fā)利用、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。
敲定路線圖
不僅要依靠現(xiàn)有存量的做大做強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還要有源源不斷新的增量注入。
在剛剛結(jié)束的內(nèi)江市招商引資"百日攻堅(jiān)行動(dòng)"總結(jié)表揚(yáng)大會(huì)上，約100天的行動(dòng)中，內(nèi)江組織招商小分隊(duì)前往粵港澳、長(zhǎng)三角、京津翼和成渝等地區(qū)，全市新簽約招商項(xiàng)目274個(gè)、投資金額1068.1億元。
現(xiàn)在，內(nèi)江工業(yè)“151”計(jì)劃藍(lán)圖一經(jīng)確定，各部門就已迅速行動(dòng)起來。
“我們接下來也將緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)招商，按照‘151計(jì)劃’確定的產(chǎn)業(yè)方向針對(duì)性進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游沿鏈補(bǔ)鏈招商。”內(nèi)江市經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)李勇均表示。
李勇均表示，接下來內(nèi)江招商部門將突出項(xiàng)目招引，重點(diǎn)圍繞“四新一大”產(chǎn)業(yè)，立足強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，通過專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、中介招商、委托招商、基金招商等多種方式，努力引進(jìn)一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
接下來，內(nèi)江將聚焦聚力“四新一大”產(chǎn)業(yè)，緊扣全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要求重塑推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局，加大以“新基建”為重點(diǎn)的工業(yè)投資，堅(jiān)定支持制造業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大，持續(xù)營(yíng)造推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。
“我們要深入挖掘成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的政策紅利，圍繞建設(shè)成渝發(fā)展主軸重要節(jié)點(diǎn)城市和成渝特大城市功能配套服務(wù)中心，持續(xù)推動(dòng)‘工業(yè)挑大梁、制造業(yè)扛大旗’，梳理重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真謀劃編制好‘十四五’工業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)子規(guī)劃，力爭(zhēng)更多規(guī)劃進(jìn)入國(guó)、省規(guī)劃大盤子，著力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，打造成渝現(xiàn)代制造業(yè)配套基地。”內(nèi)江市市長(zhǎng)鄭莉說。
