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根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定: 檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定接受委托，按照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)或者鑒定。從以上法條中可以看出檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定。那建筑工程質(zhì)量鑒定的類型有哪些呢?本文為您介紹建筑工程質(zhì)量鑒定的類型系列知識(shí)，供您參考借鑒，感謝您的閱讀。
建筑工程質(zhì)量鑒定的類型主要有以下幾種:
(一)施工質(zhì)量鑒定
施工質(zhì)量鑒定一般發(fā)生在建設(shè)單位或開發(fā)商與施工單位之間的民事糾紛之中。通常有三種情況會(huì)發(fā)現(xiàn)或懷疑施工質(zhì)量存在問題:一是施工過程中竣工驗(yàn)收時(shí)由監(jiān)理或建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)。二是施工單位起訴建設(shè)單位拖欠工程款，建設(shè)單位反訴施工單位懷疑施工質(zhì)量存在問題;三是房屋購買者發(fā)現(xiàn)有施工質(zhì)量問題。
施工質(zhì)量鑒定屬于現(xiàn)狀檢驗(yàn)，鑒定人員沒有參與施工過程，無法直接對(duì)檢驗(yàn)批準(zhǔn)和分項(xiàng)工程做出評(píng)價(jià)。受檢測(cè)手段的限制，相當(dāng)多的檢驗(yàn)項(xiàng)目尚無法事后采用檢測(cè)方法進(jìn)行復(fù)查。因而施工驗(yàn)收資料是重要的鑒定依據(jù)。問題是發(fā)生方式 質(zhì)量糾紛的工程項(xiàng)目，其方施工質(zhì)量驗(yàn)收常常是合格的，甚至是優(yōu)良工程，如何判斷驗(yàn)收資料的真實(shí)性成為鑒定的關(guān)鍵。從工程實(shí)踐來看，如果所有驗(yàn)收資料都無法采信，要鑒定一項(xiàng)工程完全合格幾乎是不可能的。鑒定人員在接受委托時(shí)最好讓原、被告雙方對(duì)竣工資料中沒有異議的部分加以確認(rèn)，將方式 質(zhì)量的異議范圍盡可能縮小，并由雙方約定檢測(cè)的方法。
對(duì)于單純的施工質(zhì)量鑒定應(yīng)該依據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)范《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、完成的施工內(nèi)容，分別對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程或單位工程工程鑒定，確定是否合格
依據(jù)《施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行施工質(zhì)量鑒定時(shí)，還要注意鑒定的時(shí)效性問題。《方式 質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》沒有明確規(guī)定該標(biāo)準(zhǔn)適用于竣工后多長時(shí)間以內(nèi)，一般理解應(yīng)該是投入使用之前，但不少質(zhì)量糾紛是在使用一段時(shí)間后發(fā)生的，更有爛尾工程因糾紛拖延了很長時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常工程從竣工到驗(yàn)收的時(shí)間間隔。在這種情況下，需要了解哪些指標(biāo)隨時(shí)間會(huì)發(fā)生變化。幾何量如鋼筋間距、結(jié)構(gòu)構(gòu)件尺寸、混凝土蜂窩等一般不隨時(shí)間變化:混凝土、鋼筋、沙漿等材料強(qiáng)度一般在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有很大變化;而砌體、混凝土的裂縫。鋼筋的銹蝕(屋蓋沒有完工、粉刷層未作)則與時(shí)間有很大的關(guān)系。
(二)規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量鑒定
規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量鑒定發(fā)生在業(yè)主或建設(shè)單位與勘察設(shè)計(jì)單位之間的民事糾紛中，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問題一般較難直接發(fā)現(xiàn)，通常都是由其他問題，如成品質(zhì)量、工程事故牽涉出來。
規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量的鑒定依據(jù)是國家現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范和勘察規(guī)范。同施工質(zhì)量的鑒定不同，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的鑒定結(jié)果無法得出一個(gè)總的結(jié)論，只能對(duì)不符合規(guī)范條文的內(nèi)容逐條列出，強(qiáng)制性條文和一般性條文。
規(guī)范、勘察設(shè)計(jì)過程中的施工圖紙審查、消防審查和規(guī)劃審查等是在設(shè)計(jì)圖紙補(bǔ)正式采用前進(jìn)行的，屬于事前檢查，旨在提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。由審查單位將不符合現(xiàn)行規(guī)范要求的內(nèi)容反饋給原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行整改，帶有指導(dǎo)性的建設(shè)性，設(shè)計(jì)單位并不需要為設(shè)計(jì)欠缺承擔(dān)責(zé)任。而規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的鑒定是一種責(zé)任追究。盡管兩者依據(jù)相同的國家設(shè)計(jì)規(guī)范，但在具體條文的掌握上應(yīng)有所區(qū)別。規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)圖紙審查。除了對(duì)強(qiáng)制性條文須完全符合外，出于提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的目的，以建議條文也可以從嚴(yán)要求;但對(duì)于司法鑒定，沒有明顯違反設(shè)計(jì)規(guī)范，一般就不應(yīng)視為過錯(cuò)。
(三)成品質(zhì)量鑒定
成品質(zhì)量鑒定一般發(fā)生在開發(fā)商與商品房購者之間的民事糾紛之中。盡管住戶發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量問題大多是從施工質(zhì)量，特別是外觀質(zhì)量開始，如屋面漏水、粉刷層脫落等，但房屋質(zhì)量不僅與施工質(zhì)量有關(guān)，還涉及勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量。
成品質(zhì)量的司法鑒定需要分析質(zhì)量問題的原因，以確定責(zé)任人，成品質(zhì)量涉及到勘察、設(shè)計(jì)、施工、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，找出具體的原因成為鑒定工作的重要內(nèi)容。
房屋的成品質(zhì)量鑒定適用標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)值的探討的問題。成品質(zhì)量涉及到勘察質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量，似乎可以分別對(duì)照國家的勘察規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范和施工驗(yàn)收規(guī)范，評(píng)價(jià)其符合度，但根據(jù)最高人民法院2003年5月6日公布的《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，如果購買的商品房因質(zhì)量問題嚴(yán)重影響正常居住使用，法院應(yīng)支持買房戶解除房屋買賣合同。所謂質(zhì)量問題嚴(yán)重影響正常居住使用。應(yīng)該對(duì)鑒定標(biāo)準(zhǔn)中的“安全性顯著影響整體承載”這一等級(jí)，而目前的設(shè)計(jì)類規(guī)范不具備做出整體評(píng)價(jià)的功能，只有《可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》才具備對(duì)房屋的整體安全善做出評(píng)價(jià)的功能，用鑒定等級(jí)來反映。所以宜采用《可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》做為鑒定的依據(jù)。
(四)建筑工程質(zhì)量缺陷程度鑒定目前應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ144-90)和《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(屯50292-1999)，不宜公執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。建筑工程質(zhì)量缺陷表面看可能是施工原因，但由于建設(shè)項(xiàng)目是建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位、設(shè)計(jì)單位、地質(zhì)勘測(cè)單位、材料供應(yīng)單位、監(jiān)理單位等共同參與的，任何一方的過失，都可能造成建筑工程質(zhì)量缺陷。
1.鑒定的一般方法。其目的在天核實(shí)鑒定對(duì)象的基本事實(shí)，方法包括:(1)對(duì)地質(zhì)勘察報(bào)告的檢查;(2)對(duì)設(shè)計(jì)圖的復(fù)核;(3)對(duì)影響安全性指標(biāo)的施工質(zhì)量檢查、檢測(cè)(如混凝土強(qiáng)度、砌體強(qiáng)度、鋼筋鋼筋檢測(cè)，構(gòu)件截面尺寸復(fù)核，主體結(jié)構(gòu)布置調(diào)查等);對(duì)材料質(zhì)量的調(diào)查;(5)對(duì)工程建設(shè)中管理與變更信息的調(diào)查。
2.鑒定必須的資料。該類鑒定需提供的資料包括:(1)工程設(shè)計(jì)資料(應(yīng)包括所有的修改及變更);(2)施工驗(yàn)收資料(檢測(cè)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)報(bào)告、施工日記、分部分項(xiàng)檢驗(yàn)資料);(3)地質(zhì)資料;(4)監(jiān)理資料;(5)變更指令。
【相關(guān)知識(shí)導(dǎo)讀】一、建筑工程質(zhì)量的鑒定方法
現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢測(cè)是此類鑒定工作的重要方法，不同的是檢測(cè)方法有時(shí)會(huì)帶來不同的鑒定結(jié)果。一般并不需要進(jìn)行所有項(xiàng)目的檢測(cè)，一個(gè)建筑物要測(cè)試哪些內(nèi)容，需要由鑒定人員視工程的復(fù)雜程度、資料的完整性和可信性、房屋的現(xiàn)狀和委托鑒定的目的而定，鑒定規(guī)范沒有強(qiáng)制性的規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)不僅費(fèi)錢費(fèi)時(shí)，有些檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)時(shí)對(duì)房屋的正常使用還會(huì)造成一定的影響，因而檢測(cè)的內(nèi)容、范圍和數(shù)量必須在開始前向當(dāng)事方提出來，通過質(zhì)證的方式明確。檢測(cè)工作必須遵循“必須、夠用”、針對(duì)性、規(guī)范性、科學(xué)性、定量與定性結(jié)合以及協(xié)商一致的原則。
二、建筑工程質(zhì)量缺陷的原因分析與責(zé)任認(rèn)定
(一)缺陷產(chǎn)生的原因分析
建筑工程質(zhì)量缺陷是指房屋建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。影響建筑工程質(zhì)量的因素可歸納為勘察、設(shè)計(jì)、施工、使用、周圍環(huán)境和管理等六大類，其中使用因素是指用戶擅自改變結(jié)構(gòu)、超載等不當(dāng)行為;管理因素是指建設(shè)單位或監(jiān)理單位在監(jiān)督管理方面的失職行為。在分析因果關(guān)系時(shí)，要避免受外界影響、先人為主。一般采用“懷疑法”，即不輕易排除每一個(gè)可能的因素，根據(jù)已有的科學(xué)理論和實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行梳理，分析它們之間的相關(guān)性。
當(dāng)某一損傷現(xiàn)象由多種原因引起時(shí)，有時(shí)要分清各自的相關(guān)性是相當(dāng)困難的，因?yàn)楦饕蛩叵嗷プ饔玫臋C(jī)理尚不清楚，也缺乏相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本著原因分析為責(zé)任認(rèn)定服務(wù)的宗旨，分析重點(diǎn)可放在不同責(zé)任方的原因類別上，而避免陷入科學(xué)依據(jù)不充分的主觀推斷之中，降低鑒定結(jié)論的科學(xué)性。當(dāng)質(zhì)量糾紛發(fā)生在商品房開發(fā)產(chǎn)商和購房者之間時(shí)，前三類因素的責(zé)任方都在開發(fā)商，因而可不細(xì)分規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工原因。
(二)責(zé)任認(rèn)定
一般情況下，由規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、使用、周圍環(huán)境和管理等原因引起的質(zhì)量問題，其相應(yīng)的責(zé)任方分別是規(guī)劃部門、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、用戶、周圍影響源的相關(guān)單位和建設(shè)單位或監(jiān)理單位。但有些情況還需要仔細(xì)分析，比如，建筑材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;如果建設(shè)方在沒有征得設(shè)計(jì)單位的同意，擅自修改設(shè)計(jì)圖紙，則設(shè)計(jì)質(zhì)量問題應(yīng)由建設(shè)方承擔(dān)。
與查找原因的“懷疑法”不同，在認(rèn)定責(zé)任時(shí)，當(dāng)沒有證據(jù)表明某一方違反國家現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，即應(yīng)免除這一方的責(zé)任。
采用這種方法在責(zé)任認(rèn)定中常常容易夸大易于檢測(cè)項(xiàng)目和規(guī)范規(guī)定比較明確的項(xiàng)目的責(zé)任，而縮小或忽視難以檢測(cè)項(xiàng)目和規(guī)范規(guī)定比較原則的項(xiàng)目的責(zé)任，必須引起注意。
由多方原因引起的工程質(zhì)量問題責(zé)任認(rèn)定中，鑒定人員常常被要求區(qū)分責(zé)任大小和主次。 由于不同種類的原因分屬于不同的技術(shù)規(guī)范，目前尚沒有技術(shù)規(guī)范涉及到它們之間的相關(guān)關(guān)系。所以這種認(rèn)定是帶有推斷性的。對(duì)于不好確定的宜在鑒定報(bào)告中以定實(shí)的方式列出。
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