新聞發(fā)布會現(xiàn)場（文穎 攝）

8月31日，江西省政府新聞辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合召開江西省“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)情況新聞發(fā)布會。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨委委員、副廳長劉偉通報我省“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)四年行動規(guī)劃及農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案的總體實施情況，介紹下一步新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村人居環(huán)境整治重點工作。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳新農(nóng)村建設(shè)處處長徐清華，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進處處長徐杰，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳新農(nóng)村建設(shè)處副處長吳義勇，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處副處長蔣華軍出席發(fā)布會并回答記者提問。省委宣傳部副處長徐承主持新聞發(fā)布會。

省委宣傳部副處長徐承（文穎 攝）

徐承：

各位記者朋友，大家下午好，歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。

為充分展示江西新農(nóng)村建設(shè)四年行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動開展以來，取得的卓越成效和寶貴經(jīng)驗，今天，我們非常高興邀請到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨委委員、副廳長劉偉先生，新農(nóng)村建設(shè)處處長徐清華先生，農(nóng)村社會事業(yè)促進處處長徐杰先生，新農(nóng)村建設(shè)處副處長吳義勇先生，社會事業(yè)促進處副處長蔣華軍先生，請他們介紹有關(guān)情況，并回答大家的提問。  

下面，請劉偉副廳長介紹有關(guān)情況。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨委委員、副廳長劉偉（文穎 攝）

劉偉：

各位記者朋友，各位來賓，大家上午好！

非常歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會，同時也非常感謝大家長期以來對江西新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治事業(yè)的關(guān)心和支持。下面，我向大家介紹一下我省“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)四年行動及農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的總體開展情況。

2016年2月，習(xí)近平總書記視察江西時提出“要深入推進新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，特別要重視解決‘最后一公里’問題，盡快改變農(nóng)村臟亂差狀況，為農(nóng)民建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”的重要要求。圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，2017年1月，我省出臺了《江西省“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動規(guī)劃（2017—2020年）》，從2017年起，每年整治2萬個村組，四年完成8萬個村組的整治建設(shè)任務(wù)。2018年7月，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，我省出臺《江西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》，全力推進農(nóng)村生活垃圾處理、污水治理、村容村貌提升、農(nóng)村廁所革命等重點工作。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我省提出了“四精”（精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)）工作要求，推進全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境再提升，并在全省范圍內(nèi)開展美麗宜居試點建設(shè)，打造美麗中國“江西樣板”鄉(xiāng)村篇章。2019年5月，習(xí)近平總書記時隔三年再次視察江西，對我省提出了“做示范，勇爭先”的目標，強調(diào)要把鄉(xiāng)村振興起來，把社會主義新農(nóng)村建設(shè)好，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

各級黨政堅持以習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，精心謀劃、加大投入，全力推進“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)四年行動規(guī)劃和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，致力打造“五美”新鄉(xiāng)村。2017年以來，全省累計整治6萬個村組，今年2萬個村組正在有序推進，廣大農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生了前所未有變化，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)水平邁上新臺階，新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治基本實現(xiàn)了省委省政府提出的“走前列”“拔頭籌”目標要求。習(xí)近平總書記對全省農(nóng)村給予了“氣象新、面貌美、活力足、前景好”的高度評價。

省社會主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，作為牽頭統(tǒng)籌部門，這里我們匯總了有關(guān)部門的工作情況，向大家通報一下全省農(nóng)村人居環(huán)境整治六大重點任務(wù)取得的成效：

一是村容村貌顏值全面提升。大力開展“三清兩改一管護”村莊清潔行動，持續(xù)推進村組“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)設(shè)施，扎實開展美麗宜居試點建設(shè)，全省村莊基本實現(xiàn)干凈、整潔，涌現(xiàn)出一大批山清水秀、天藍地美的生態(tài)美麗宜居示范鄉(xiāng)村。目前，全省創(chuàng)建19個美麗宜居示范縣，在180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2219個村莊、20萬余個農(nóng)戶庭院開展了美麗宜居示范創(chuàng)建，打造了212條各美其美、美美與共的美麗宜居示范帶。

二是農(nóng)村“廁所革命”步伐加快。截至今年6月底，據(jù)省衛(wèi)健委統(tǒng)計，全省28個一類縣無害化衛(wèi)生廁所普及率達87.64%（其中14個一類縣超過90%），55個二類縣衛(wèi)生廁所普及率達93.72%（其中51個二類縣超過85%），76個縣提前完成農(nóng)村改廁三年行動目標任務(wù)（其中一類縣14個、二類縣51個、三類縣11個）；建有無害化鄉(xiāng)村公廁2.1萬座，集中居住1000人以上村莊實現(xiàn)衛(wèi)生公廁全覆蓋。

三是生活垃圾治理成效顯著。目前，據(jù)省住建廳統(tǒng)計,全省99.56%的行政村、99.37%的自然村組納入城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運處置體系；完成整治510處非正規(guī)垃圾堆放點整治，占總數(shù)的96.9%；68個縣實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”第三方治理，涉農(nóng)縣區(qū)第三方治理覆蓋率達到69.1%。

四是生活污水治理梯次推進。贛州市全域18個縣（市、區(qū)）率先開展農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制試點，帶動全省其他地區(qū)推進縣域規(guī)劃編制。九江市制定出臺全省首個農(nóng)村生活污水處理地方標準，建成污水深度處理村莊730個。吉安市籌措180億元，今后五年在全市211個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和約1萬個自然村莊開展生活污水處理設(shè)施建設(shè)。樂平市等9個試點縣（市）率先開展整縣推進農(nóng)村生活污水治理。截至目前，據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)計，全省累計建成農(nóng)村污水設(shè)施3986座。

五是村莊規(guī)劃編制有序開展。全面完成了全省1.7萬個行政村的基礎(chǔ)調(diào)查和15.8萬個自然村的村莊分類工作，確定了集聚提升類村莊11.8萬個、城郊融合類1.5萬個、特色保護類8382個、搬遷撤并類1萬個以及暫時看不準的7150個。完成了“1+50”個省級村莊、130個市級村莊規(guī)劃編制試點工作，目前正在深入總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。

六是村莊環(huán)境長效管護機制逐步健全。在全國率先出臺“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護及監(jiān)督實施指導(dǎo)意見，明確“定管護范圍、定管護標準、定管護責(zé)任、定管護經(jīng)費、定考核獎懲”的長效管護要求，采取硬核舉措，抓好政策落實，初步取得了“五個更”的成效（新農(nóng)村建設(shè)成果更鞏固、農(nóng)民群眾幸福感獲得感更持久、干群關(guān)系更融洽、鄉(xiāng)村治理體系更完善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更體現(xiàn)持久美）。

成績的取得，得益于省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門的真抓實干和社會各界的大力支持。我們的主要做法有以下幾個方面：

一是各級黨政高度重視，高位推動有力。省級層面成立了由省委書記任組長、省長任第一副組長、省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的省社會主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級黨委政府按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求，相應(yīng)成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的社會主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣級黨委政府切實履行屬地主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好各項任務(wù)落實落地，全省上下形成五級書記抓新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治的工作格局。

二是各級部門真抓實干，聯(lián)動推進有力。省社會主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立足制度頂層設(shè)計，制定出臺1+8系列政策文件，充分發(fā)揮議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，統(tǒng)籌各部門齊抓共管各項工作。省直有關(guān)單位分工不分家，認真履行職能職責(zé)，主抓推進各項重點任務(wù)。各級部門按照省里要求，強化具體工作舉措，狠抓各項任務(wù)落實落細，建立了縱向到底、橫向到邊，上下聯(lián)動、部門配合，合理推進的工作推進機制。

三是各級財政真金白銀，投入保障有力。2017年以來省財政每年拿出30億元，市縣財政相應(yīng)籌措30億元，用于實施“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)四年行動規(guī)劃。2019年以來，省財政又拿出3億元，用于村莊環(huán)境長效管護和美麗宜居試點縣建設(shè)。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)村人居環(huán)境整治專項、中央財政農(nóng)村“廁所革命”獎補、中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金約12.7億元。同時，將農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，省級財政安排獎補資金2.5億元，各市、縣按照年人均不少于55元的標準安排專項資金。在此基礎(chǔ)上，各地以縣為平臺，大力整合有關(guān)涉農(nóng)項目資金、動員農(nóng)民投資投勞、鼓勵社會捐贈，多渠道集成農(nóng)村人居環(huán)境整治資金，構(gòu)建起了政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的資金投入機制。

四是社會力量積極參與，群眾發(fā)動有力。各地充分利用新聞媒體等載體廣泛宣傳發(fā)動，積極發(fā)揮群眾主人翁作用，引導(dǎo)社會力量和農(nóng)民群眾積極參與，踴躍捐資捐贈，主動投工投勞，截止目前，在村莊清潔行動中動員農(nóng)民群眾投工投勞1126.7萬人次。廣泛開展文明家庭、清潔農(nóng)戶、門前“三包”、衛(wèi)生“紅黑榜”等評比活動，探索建立垃圾積分兌換銀行等機制，促進了農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。發(fā)揮“一約兩會”作用，把新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，在村莊普遍成立村民理事會，縣鄉(xiāng)成立新農(nóng)村建設(shè)促進會，通過促進會運作和新鄉(xiāng)賢帶動，農(nóng)民群眾參與的積極性得到顯著提高。

今年是“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)四年行動規(guī)劃和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年，我們堅持按照既定部署，抓住接下來4個月的時間，鉚足干勁、積極作為、全力沖刺，完成今年2萬個村組整治建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村廁所革命、生活污水、生活垃圾的目標治理率，確保四年行動規(guī)劃和三年行動方案的各項任務(wù)圓滿完成，向黨中央和省委省政府、向廣大農(nóng)民群眾交上滿意的答卷，為我省農(nóng)村同步全面建成小康社會增添成色支撐。

明年我省“三農(nóng)”工作重心全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，提前謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃，抓好“三治理”（農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村廁所糞污治理）和“五工程”（村莊整治全面覆蓋工程、村容村貌提檔升級工程、美麗宜居示范創(chuàng)建工程、村莊環(huán)境長效管護工程、引導(dǎo)盤活農(nóng)閑房和宅基地發(fā)展民宿經(jīng)濟工程），為我省全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)，不斷增強農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感。

謝謝大家！

徐承：謝謝劉偉副廳長！下面進入提問環(huán)節(jié)。提問請舉手示意，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

江西五套記者（文穎 攝）

江西五套記者：“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)是全省各界廣泛關(guān)注的話題，請問這項工作具體是怎么實施的？

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳新農(nóng)村建設(shè)處處長徐清華（文穎 攝）

徐清華：實施“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動，是我省決勝全面建成小康社會的重要舉措。在工作實施上，我們從以下幾方面著手，為農(nóng)民建設(shè)美麗宜居家園。

一是嚴格按照規(guī)劃扎實推進。我省始終將規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，嚴格要求各地對標對表四年行動規(guī)劃要求，認真編制本地縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)四年行動規(guī)劃，引導(dǎo)各地按照規(guī)劃要求高質(zhì)量推進村莊整治建設(shè)。

二是突出建設(shè)“七改三網(wǎng)”設(shè)施。實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對當(dāng)前拉動內(nèi)需、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村人居環(huán)境都具有重要意義，我們按照缺什么補什么原則，在全省一般自然村組有序開展以“七改三網(wǎng)”為重點工作內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環(huán)境和電網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

三是因地制宜配套“8+4”公共服務(wù)。對于基礎(chǔ)條件較好的、發(fā)展?jié)摿^大的、人口相對集中的、群眾迫切需要的、公共服務(wù)短板比較突出的中心村，因地制宜配套“8+4”公共服務(wù)項目，主要是綜合公共服務(wù)平臺、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、文體活動場所、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公廁，有需求的還配置小學(xué)、幼兒園、金融網(wǎng)點和公交站，方便農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活。

四是大力開展村莊環(huán)境綜合整治。聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的“臟亂差”問題，大力開展以清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物、改美庭院、改好習(xí)慣、管護村莊環(huán)境的“三清兩改一管護”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，組織干部群眾對農(nóng)村存量垃圾、污水塘溝、廢棄雜物等進行全面大掃除，推動村莊保持干凈、整潔。

江南都市報記者（文穎 攝）

江南都市報記者：剛剛劉廳長通報了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動取得的積極成效，請問省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳作為牽頭統(tǒng)籌部門，是如何推動這項工作的？

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進處處長徐杰（文穎 攝）

徐杰：近年來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要指示和視察江西重要講話精神，落實中央和省委、省政府決策部署，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗、打造美麗中國“江西樣板”的基礎(chǔ)工程和為民辦好事實事的民心工程，積極履行省社會主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭抓總職責(zé)，重點抓了四個方面的工作：

一是理思路、出政策。積極發(fā)揮參謀助手作用，組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，劉奇書記、易煉紅省長親臨會議并作重要講話，為推進農(nóng)村人居環(huán)境整治理清了思路、把準了方向、明確了目標。牽頭制定了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治“1+8”政策文件，為扎實推進整治工作搭建好了“四梁八柱”。

二是建機制、抓統(tǒng)籌。積極發(fā)揮牽頭抓總作用，在綜合協(xié)調(diào)、組織推動、檢查指導(dǎo)等方面下功夫，完善了各成員單位協(xié)同推進、定期調(diào)度、信息報送、督導(dǎo)評估、問責(zé)激勵等機制，硬核推動各項工作落實。

三是縣分類、村分檔。積極發(fā)揮建設(shè)主力軍作用，組織各市、縣因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治分類，并按照三類地區(qū)的不同標準，對各項重點任務(wù)提出了目標要求。按照干凈整潔、提質(zhì)升級、美麗宜居三個檔，分檔整治村莊環(huán)境，全面提升村容村貌。

四是抓重點、攻難點。大力開展村莊清潔行動，集中整治村莊環(huán)境臟亂差。努力補齊廁所革命這塊影響百姓生活品質(zhì)的最大短板。積極探索村莊環(huán)境長效管護機制，建成了一批高質(zhì)量、可持續(xù)的美麗宜居鄉(xiāng)村。

農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程，覆蓋范圍廣、涉及部門多，不是單靠哪一級、哪一家單打獨斗能干得了的，我廳在工作中堅持牽頭不包辦，注重發(fā)揮各成員單位的主抓推進職能，不斷壓實各級責(zé)任，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾和社會力量參與，持續(xù)推動我省農(nóng)村人居環(huán)境整治取得新的更大成效。

江西網(wǎng)絡(luò)臺記者（文穎 攝）

江西網(wǎng)絡(luò)臺記者：建管同步是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)持久美的重要舉措，也是廣大農(nóng)民群眾的熱切盼望，請問我省在村莊建后管護上采取了哪些措施？

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳新農(nóng)村建設(shè)處副處長吳義勇（文穎 攝）

吳義勇：美麗宜居鄉(xiāng)村“三分建、七分管”。針對各地比較普遍的“重建輕管”現(xiàn)象，為持續(xù)維護好新村新貌，使美麗村莊由“一時美”向“持久美”轉(zhuǎn)變，我省主要采取“六個一”的硬核舉措，推動建立常態(tài)化、硬約束的“五定包干”村莊環(huán)境長效管護機制，主要措施是“五個一”：

召開一次大會部署。2019年7月，省政府召開了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場推進會，組織各市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到東鄉(xiāng)區(qū)、金溪縣、資溪縣學(xué)習(xí)參觀長效管護試點經(jīng)驗，易煉紅省長親自動員部署長效管護工作。

印發(fā)一份文件。2019年7月，我省印發(fā)了《關(guān)于加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制并監(jiān)督實施的指導(dǎo)意見》，明確“定管護范圍、定管護標準、定管護責(zé)任、定管護經(jīng)費、定考核獎懲”的“五定包干”總要求，以及村莊基本實現(xiàn)衛(wèi)生潔化、溝塘凈化、環(huán)境美化、道路暢通化、設(shè)施完好化、整建有序化的“六化”總目標。

安排一筆經(jīng)費。按照每個行政村每年不少于5萬元的財政經(jīng)費投入標準籌措管護資金。2019年和2020年，省級共撥付管護補助資金2.74億元，市縣鄉(xiāng)三級財政兩年投入將達14億元。

搭建一個平臺。在全國率先搭建了“萬村碼上通”5G+長效管護平臺，進一步暢通農(nóng)民群眾參與管理和監(jiān)督渠道，提升“三農(nóng)”服務(wù)效能。通過搭載平臺，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)達到共建共治共享的目的，探索一條鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的新路子。

探索一批模式。通過探索實踐，我省各涉農(nóng)縣已普遍建立符合農(nóng)村實際、運行持久有效的長效管護模式。如，武寧等縣區(qū)的探索的“多員合一”行政推動模式，東鄉(xiāng)等縣區(qū)探索的“1+N”市場化運維模式。

建立一套監(jiān)管考核辦法。我省把長效管護作為市縣高質(zhì)量發(fā)展考核新農(nóng)村建設(shè)項目的重要內(nèi)容。今年初，省里對94個涉農(nóng)縣2019年度村莊環(huán)境長效管護工作進行了考核。此外，市、縣、鄉(xiāng)三級也普遍建立長效管護定期與不定期督查機制，將村莊環(huán)境長效管護工作列為農(nóng)村工作督查、巡查重點，將督查結(jié)果與撥付管護經(jīng)費、發(fā)放管護人員工資相掛鉤。

江西廣播電視臺記者（文穎 攝）

江西廣播電視臺記者：為暢通群眾投訴舉報渠道，去年，江西省率先搭建了農(nóng)村人居環(huán)境“碼上通”平臺，請問這個平臺有什么功能特點？目前運行效果如何？

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處副處長蔣華軍（文穎 攝）

蔣華軍：為解決村莊環(huán)境“重建輕管”問題，2019年11月，我省在全國率先搭建省、市、縣三級統(tǒng)一監(jiān)管平臺——江西省農(nóng)村人居環(huán)境“碼上通”平臺，讓群眾參與監(jiān)督農(nóng)村人居環(huán)境整治。這一做法得到了基層干部群眾的廣泛好評，得到國務(wù)院檢查組的充分肯定。

今年，為深入貫徹落實十九屆四中全會精神，踐行習(xí)近平總書記提出的“全生命周期”管理理念，推動鄉(xiāng)村由“一時美”向“持久美”轉(zhuǎn)變，我省在原平臺基礎(chǔ)上進一步豐富完善功能，創(chuàng)新建立農(nóng)村人居環(huán)境治理“萬村碼上通”5G+長效管護平臺。該平臺融合5G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，集“投訴、整改、反饋、監(jiān)督、便捷”等功能于一體，具有隨手拍、隨時報、“碼”上辦的特點。群眾通過掃描平臺二維碼，無需下載APP，直接登錄，通過圖片、語音、文字及電話等方式，隨時隨地上報問題。問題上報成功后，縣級管理員實時在線受理，如逾期未完成受理，系統(tǒng)將逐級上報，由省、市管理員對縣級進行督辦，確保問題整改到位，并將受理情況及時向群眾反饋。同時，省級可以通過后臺匯總分析數(shù)據(jù)，既為基層減負，又為決策提供參考，實現(xiàn)精準施策。通過該平臺，可以精準高效回應(yīng)群眾訴求，實現(xiàn)群眾意愿與政府施政的高度一致，真正體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念，走出鄉(xiāng)村善治之路。

目前，省級平臺已將首批1.3萬個一類村莊納入監(jiān)管，共收到問題724條，受理率達100%。下步我們將在全省各市、縣推廣建設(shè)，全面織就省、市、縣三級長效管護監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，常態(tài)化監(jiān)管所有宜居村組的管護工作。

央廣網(wǎng)記者（文穎 攝）

央廣網(wǎng)記者：黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會參與是我省新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順利推進的關(guān)鍵，請問我省從哪些方面來調(diào)動社會力量和農(nóng)民群眾參與到這項工作當(dāng)中？

劉偉：群眾是新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體，既是實踐者，也是受益者。在推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，我們始終堅持“三個注重”，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，有效防止“干部在干，群眾在看”現(xiàn)象發(fā)生。

一是注重政策宣傳。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部、村委會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，進行深入細致的宣傳發(fā)動，通過宣傳新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的意義、任務(wù)、目標、內(nèi)容和有關(guān)政策，轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)民群眾思想觀念，將政策措施轉(zhuǎn)化為自覺行動。

二是注重機制完善。逐步健全完善村民代表大會、黨員民主生活會、民主議事日等民主治理機制，加大村務(wù)公開、民主理財力度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、商議權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，充分尊重并實現(xiàn)農(nóng)民群眾的合理意愿。

三是注重平臺搭建。依托新農(nóng)村建設(shè)促進會和村民理事會的“兩會”平臺，將新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范帶動作用，全省已有96個縣、508個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立新農(nóng)村建設(shè)促進會，發(fā)展各類新鄉(xiāng)賢會員1.4萬人，籌措資金12億元以上。目前，全省首屆“具有時代精神的新鄉(xiāng)賢”和新農(nóng)村建設(shè)先進促進會評選活動正有序開展，我相信，通過這次評選活動，必將吸引更多的新鄉(xiāng)賢和其他社會力量投身新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，從而激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的參與熱情。

徐承：由于時間關(guān)系，答記者問就到這里。謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注我省“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)情況。如果還有什么問題，可以會后再進行咨詢、溝通或采訪。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！