住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好因洪澇地質(zhì)影響貧困農(nóng)戶住房安全保障工作的通知》，要求地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧部門要按照同級(jí)黨委、政府統(tǒng)一部署，抓緊匯總統(tǒng)計(jì)建檔立卡貧困戶住房受損情況，將因洪澇地質(zhì)災(zāi)害造成住房受損導(dǎo)致住房安全問(wèn)題及時(shí)提交當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。

通知要求，地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧部門要充分利用建檔立卡貧困戶住房安全有保障信息平臺(tái)和核驗(yàn)手機(jī)APP“災(zāi)情上報(bào)”模塊，指導(dǎo)各地依靠村“兩委”、駐村第一書記和駐村工作隊(duì)力量，及時(shí)摸排建檔立卡貧困戶住房因?yàn)?zāi)受損相關(guān)情況。

根據(jù)通知，要適時(shí)開展災(zāi)損住房安全性鑒定。洪澇地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)平穩(wěn)后，縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)對(duì)建檔立卡貧困戶住房安全逐戶開展房屋安全性鑒定，明確房屋安全性鑒定結(jié)論，給出有針對(duì)性的改造建議，并逐戶建立改造臺(tái)賬。

要切實(shí)保障貧困農(nóng)戶住房安全。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、民政、財(cái)政等部門的協(xié)同配合，有序開展受災(zāi)貧困農(nóng)戶的過(guò)渡安置和住房恢復(fù)重建工作。要及時(shí)妥善安置因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋沖毀或倒塌不能居住的建檔立卡貧困戶，靈活采用建設(shè)活動(dòng)板房、租住借住集體公房或閑置農(nóng)房等多種方式，切實(shí)保障受災(zāi)農(nóng)戶生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)因?yàn)?zāi)滅失或鑒定為C類和D類的住房，及時(shí)納入地方災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，通過(guò)多種方式保障受災(zāi)貧困農(nóng)戶住房安全，做好建設(shè)過(guò)程質(zhì)量安全管理工作。

要統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村危房改造。統(tǒng)籌用好中央下達(dá)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，持續(xù)關(guān)注洪澇地質(zhì)災(zāi)害對(duì)貧困農(nóng)戶住房安全的影響，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，妥善解決包括已實(shí)施危房改造后因?yàn)?zāi)返危等各類貧困農(nóng)戶住房安全問(wèn)題。對(duì)于符合危房改造條件的建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房，可由地方統(tǒng)籌納入年度農(nóng)村危房改造計(jì)劃，其中建檔立卡貧困戶危房改造爭(zhēng)取在2020年年底前完工。

要探索建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧部門要以建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作為基礎(chǔ)，探索建立貧困農(nóng)戶住房安全保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決因自然災(zāi)害等不可抗力造成的已脫貧建檔立卡貧困戶住房返危問(wèn)題，有效防止因?yàn)?zāi)返貧致貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保貧困農(nóng)戶不住危房。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2020.08.24　宗邊