優(yōu)質的營商環(huán)境是推動全市經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展的重要基礎。8月4日，記者從市政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，市行政審批局深入貫徹落實市委、市政府關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，主動擔當、強化服務，持續(xù)推進工程建設項目審批提質增效、迅速落地，有力推動了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

推動審批事項向一門、一窗、一網(wǎng)集中，做到窗外零受理、線下零審批。全市各級政務服務大廳都建立了工程建設項目一窗受理窗口，依托在線審批系統(tǒng)，全部實行施工許可全程網(wǎng)上辦理。今年2月份、3月份，正值全市上下集中精力開展疫情防控期間，市行政審批局在1個工作日內完成了山海關區(qū)鼎富房地產開發(fā)有限公司的御江山項目四標段施工許可證核發(fā)工作;在8個工作日內為市住建局實施的4個民生實事項目通過線上申報等方式辦理了5份批復文件，全過程項目單位“足未出戶、一次都未跑”就拿到了批復文件。

在一窗受理基礎上，市行政審批局推出了多書合一、多評合一、多項合一等舉措，將各種申報材料壓減76%，申報材料最多不超過7件。通過對審批流程和材料的再造、優(yōu)化等措施，審批類、核準類、備案類的審批時限分別壓減至53天、52天、50天，比河北省要求的審批時限分別縮短34%、24%、23%。在符合法律規(guī)定情況下，行政審批部門還放寬了材料審核標準，對符合要求的項目實行容缺申請、容錯辦理，大幅壓縮審批時效。

為簡化程序實現(xiàn)快速招標，市行政審批局出臺了重點建設工程項目招投標“綠色通道”和跟蹤服務機制，建立了與行業(yè)監(jiān)管部門、招標人、招標代理機構的聯(lián)動服務機制，全力保障建設項目交易活動。同時，全面推行電子保函制度，實現(xiàn)發(fā)布招標公告公示、下載招標文件、提交投標文件、開標、評標等全流程電子化和在線交易監(jiān)管，實現(xiàn)了效率性和公平性的“雙提升”。今年1至7月份，共完成工程建設項目招投標225項，交易額45.43億元，為政府節(jié)省財政資金5.36億元。

今年以來，市行政審批局依托一體化在線政務服務平臺，建設完成集“網(wǎng)上展示、網(wǎng)絡競價、網(wǎng)上中標、網(wǎng)上評價、信用評分、在線監(jiān)管”六位一體的全市行政審批中介服務超市，截至7月底，302家中介機構已完成注冊入駐并試運行。下一步，市行政審批局將對中介服務行為實行信用管理、規(guī)范中介服務行為，實現(xiàn)中介服務的公開、透明。

為促進項目單位早日開工建設，市行政審批局采取“承諾即開工”“節(jié)能評估前置變后置”“能耗免指標”等三項措施，允許企業(yè)邊開工邊補報申報材料，為重點建設項目快速開工贏得時間。為實現(xiàn)項目快速驗收，聚焦工程建設項目竣工驗收部門多、事項雜、耗時長等難點和堵點，市行政審批局出臺了《秦皇島市工程建設項目聯(lián)合驗收管理辦法》，組織住建、自然資源和規(guī)劃、城管、供氣、供熱、供水、供電等14個政府部門和市政單位開展聯(lián)合驗收，實現(xiàn)了“一個窗口”受理申請、“一套表單”整合申報材料、“一個系統(tǒng)”實現(xiàn)全程網(wǎng)辦、“一套機制”規(guī)范驗收運行。

市行政審批局副局長魏百征介紹，下一步，市行政審批局將持續(xù)深入推進工程建設項目審批制度改革，年內，力爭將政府投資項目由53個工作日壓縮到45個工作日之內，社會投資項目由52個工作日壓縮到40個工作日之內，社會投資簡易低風險項目由50個工作日壓縮到20個工作日之內，打造“審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務最好、成本最低”的營商環(huán)境。

記者:高揚

編輯:張蕊

責編:劉旭偉