FM102.7《直播閔行》

“有話說——閔行兩會特別報道”

聆聽區人大代表、政協委員們

為閔行發展建言獻策

本期嘉賓

區政協委員  王希玲

2012年，王希玲撰寫的社情民意“關于建立過期藥品回收長效激勵機制的建議”被上海市政協采用，并被《聯合時報》轉載，為推進我市過期藥品科學回收，引導居民養成良好用藥習慣，保護生態環境做出自己的一份努力。

作為閔行區政協第七屆新委員，王希玲覺得，自己有了新的身份、新的使命，有更廣闊的舞臺可以發揮，她也給自己定下目標，要做一名有情懷、有能力的委員。

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2021年2月，九三學社閔行區委醞釀提出《關于進一步加快南虹橋生物醫藥產業高質量發展的建議》。王希玲說，這個提案是九三學社閔行區委的集體提案，提案從醞釀到調研到成稿到修改完善都凝聚了集體的智慧。

委員提案

▲立足區位優勢，進一步加快產業聚集

進一步聚焦區域發展定位，發揮南虹橋在虹橋國際開放樞紐建設中“核中核”的區位和功能優勢。

▲優化整體布局，進一步做強主導產業

針對創新生物藥及高端醫療器械企業產品研發的各個階段的特點，布局規劃產業園區，保證充足的土地供應，充分考慮研發企業在基礎設施和環評方面的需求，為生物醫藥產業量身定制空間布局。

▲完善政策供給，進一步加大產業扶持力度

生物醫藥產業研發投入高，回收周期長，且市場監管嚴格。政府應在產品研發、生產、市場準入、人才和金融等方面給予全周期的政策扶持；通過自建、共建、引入等方式，精準配套公共技術、投融資等服務平臺，充分發揮上海生物醫藥產業股權投資基金在產業培育中的作用。

▲統籌資源配置，進一步推進產城融合發展

加大南虹橋交通基礎設施和公共服務設施投入，豐富完善體制內教育資源，加快形成多元化優質均衡的教育資源體系，提供高標準、高質量的文化、體育和醫療服務設施，提升國際化居住品質，推進產城融合發展。

王希玲說，整個提案經歷了調研、走訪、完善、修改、再完善、再修改的漫長過程，其中一直在追逐政策，跟時間賽跑，調研中發現的問題慢慢都有了解決方案，經過一次次的重新梳理，這是一項巨大的挑戰。直到2022年1月最終提交。

相關部門回復

提案提交后得到了主辦單位區科委及會辦單位南虹橋公司、區發改委、區人社局、區財政局的高度重視。

2022年8月，區政協召開重點提案督辦協商會，就《關于進一步加快南虹橋生物醫藥產業高質量發展的建議》進行現場調研協商辦理。區政協副主席蔡懌暉，部分九三學社界別代表，區府辦、區政協辦、區科委、區發改委、南虹橋公司相關負責人參加督辦活動。

南虹橋生物醫藥產業集聚區按照“市場化、高端化、國際化、集約化”定位，目標建設成為具有國際水準的“醫、教、研、康、養、游”為一體的醫療服務集聚區，未來該片區將以新虹橋國際醫學中心為主要載體，承擔起面向長三角服務全中國鏈接全世界的生物醫藥產業創新示范的引領功能。

承辦單位閔行區科委創新發展科（生物醫藥科）科長馬曉軍告訴記者，目前，《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》中“對社會辦醫療機構配置乙類大型醫用設備實行告知承諾制”已落地，新虹橋國際醫學中心內的美中嘉和影像中心已享受該項政策。

上海市新出臺的《關于支持虹橋國際中央商務區進一步提升能級的若干政策措施》也明確了“推進新虹橋國際醫學中心社會辦醫與公立醫療機構協同發展，支持公立醫療機構在技術、服務、品牌等方面與新虹橋國際醫學中心民營醫療機構開展合作”。同時積極爭取國家創新政策的先行先試，力爭進口境外已批準上市、但國內尚未注冊的臨床急需抗腫瘤新藥在新虹橋醫學中心先行用于特定疾病治療。

下一步，在區級層面，閔行將推動擴大大張江在南虹橋區域的范圍覆蓋，積極在相關區域內探索試行高端海歸人才所得稅優惠政策；廣泛宣傳最新出臺的《閔行區關于建設人才引領高質量發展高地的實施意見》（閔行人才新政22條），積極落實新政在人才認定體系、政策覆蓋面、人才服務等方面的創新舉措，為南虹橋生物醫藥產業集聚區的引才聚才提供全方位服務。

王希玲告訴我們，作為一名新政協委員，今后她將聚焦圍繞區委區政府中心工作、聚焦老百姓關心的熱點難點建言。力爭在經濟、文化建設等方面，發揮自己的專長，提出更多更高質量的提案，努力做到履職盡責、擔當作為，不辱使命、不負眾望。

記者：周樂

編輯：若楠