各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委、體育局:
為推進實施《“十三五”公共體育普及工程實施方案》(發改社會﹝2019﹞191號)(以下簡稱《實施方案》)和《全國社會足球場地設施建設專項行動實施方案(試行)》(發改社會﹝2019﹞1222號)(以下簡稱《專項行動》),2020年國家發展改革委安排中央預算內投資支持公共體育設施建設。現將編報投資計劃建議方案的有關要求通知如下。
一、總體要求
(一)計劃建議方案必須符合《實施方案》及《專項行動》的相關要求。
(二)計劃建議方案要按照《中央預算內投資計劃編制管理暫行辦法》《國家發展改革委關于加強政府投資項目儲備編制三年滾動投資計劃的通知》《國家發展改革委辦公廳關于使用國家重大建設項目庫加強項目儲備編制三年滾動投資計劃有關問題的通知》要求做好銜接,未納入國家重大建設項目庫的項目,不得列入本次建議方案。
(三)2020年投資要嚴格防范由此增加的地方政府債務風險。申報建議方案的項目要避免重復安排,并切實履行項目審批、城市規劃、用地審批等前期工作程序。各地要統籌財力,確保落實中央預算內投資項目的地方資金,確保投資一經下達即可開工建設。
(四)落實項目實施和監管責任,在中央預算內投資計劃下達后,應明確每一個項目的項目單位及項目責任人、日常監管直接責任單位及監管責任人,及時開展調度。
(五)為確保完成社會足球場地設施建設2020年工作指導目標,2020年公共體育普及工程重點保障社會足球場地設施建設,原則上只申報足球場地設施項目和含足球場地的其他項目。
(六)各地申報的社會足球場地設施建設專項行動項目,需符合《全國社會足球場地設施建設專項行動實施方案(試行)》(發改社會﹝2019﹞1222號)的要求。
二、工作安排
(一)請各地發展改革部門會同體育部門按要求提出建議方案,上報國家發展改革委和國家體育總局。
(二)公共體育普及工程(含社會足球場地設施建設專項行動)中央預算內投資補助采用切塊下達方式,項目建議方案只需上報項目總數、建設總規模、投資總額等內容,不再上報單個具體項目情況及可研批復等附件。
(三)建議方案需表(詳見附件1)使用重大建設項目庫進行編報。各地要確保上報項目與通過重大建設項目庫上報的三年滾動投資計劃一致。擬申請補助的投資項目一定要選擇“年度投資計劃”并準確填寫申請資金年份等內容。若未準確選擇相關指標,將導致無法從庫中遴選出相關項目。
(四)請各單位根據填報說明及時填報績效表(每個省份填寫一份,詳見附件2、3)。
(五)請于2019年9月10日前將2020年投資計劃建議方案正式文件分別報送國家發展改革委和體育總局,并同步報送建議方案EXCEL電子版和直接下達項目的單行材料電子版。建議方案表必須從國家重大建設項目庫的年度投資計劃編報區選擇“2020年中央預算內投資計劃申報表”進行打印,不得更改,并將建議方案表EXCEL電子版(見附件)以電子郵件形式分送國家發展改革委(社會發展司)和體育總局(群眾體育司、體育經濟司)。
附件:1.公共體育普及工程(含社會足球場地設施建設專項行動)2020年中央預算內投資計劃建議方案表
國家發展改革委辦公廳
國家體育總局辦公廳
2019年8月16日