2016年以來,寧陜縣創新旅游融資模式,實施項目捆綁,整合各類項目資金23億元,統籌推進“全域風貌控制、核心景區打造、全域產業融合、服務體系配套、品牌宣傳提升、全域資源保護”六大工程,從而打造了全域旅游發展升級版。
實施全域風貌控制工程,建設一流旅游目的地。堅持規劃引領,編制了《寧陜縣全域旅游規劃》《寧陜縣大蒿溝景區旅游發展控制性建設提升規劃》《寧陜縣大江河回鄉旅游發展規劃》,對全縣及重點區域旅游開發進行科學規劃,通過寧陜縣人大依法審議并頒布,增強規劃剛性約束力,全縣形成了全域旅游規劃、重點區域控制性規劃和旅游產品規劃體系。堅持多規融合,以全域旅游規劃為上位規劃,修訂城鄉建設、土地利用、交通網絡、生態環境保護、美麗鄉村建設等規劃,保障旅游發展需要。堅持依法對旅游產品開發規劃進行評審,加強對規劃實施情況監督,確保景區(點)和各項建設符合全域旅游發展要求。
實施核心景區打造工程,開發特色旅游產品。實施差異開發,引進企業29家投資340多億元,開發旅游項目38個,形成了“兩線、三環、六區、多點”的開發布局。堅持以建帶創、以創促建,建成了筒車灣親水休閑、上壩河森林旅游度假、秦嶺峽谷樂園、悠然山高山濕地、皇冠朝陽溝等五大核心景區,打造了一批水上娛樂、森林體驗、體育運動、休閑度假類的特色旅游產品。扎實推進旅游景區、特色村鎮創建評定工作,出臺了A級旅游景區創建獎補辦法,建成國家4A、3A級旅游景區、全國農業旅游示范點、省級特色旅游名鎮各1個,省級旅游度假區、省級旅游示范村各2個,市級旅游示范村3個。
實施全域產業融合工程,一業引領多業發展。堅持以旅游統領一產、融合二產、帶動三產,形成“一業帶百業、百業促一業”的發展格局。
深化文化與旅游融合,建成了大秦嶺藝術創作中心,舉辦了一系列文化和旅游活動,豐富了游客的文化生活;深化了旅游與體育融合,舉辦了山地越野、峽谷漂流、狩獵射擊等體育賽事,打造體育旅游賽事品牌,滿足群眾和游客多種需求。深化旅游與農業、工業融合,建成了皂礬溝生態養殖基地、胭脂壩藍莓基地、濱海生態農林觀光示范園等農業旅游產品。深化康養與旅游融合,出臺了加快推進生態健康養老工作實施方案,建成了仙居緣森林療養基地,推進苦竹溝養老項目建設,培育康體、養老新興旅游業態。
實施服務體系配套工程,提升旅游服務水平。圍繞旅游發展,加大丹寧高速、國道345推進力度,加快寧石高速、廟坪至雙河公路等重大交通項目建設,大力實施鐵文公路等旅游道路改造提升;建成停車場17處,新建和改造旅游廁所38所,實施了寧陜縣城小吃街試驗段改造和濱河公園提標改造,完成了高速路引線、縣城及周邊山體美化亮化,建成觀景平臺和縣城水體景觀,啟動了迎賓大道綜合改造、長安河景觀廊橋等工程建設,出臺旅游接待能力建設獎補辦法,推進“秦嶺人家、子午驛站”品牌提升工程,制訂了農家樂、鄉村酒店、家庭旅館星級標準,新建、改造提升農家樂129戶,全縣農家樂發展到375家。
實施品牌宣傳提升工程,打造特色印象品牌。為切實加強全域旅游宣傳,2016年發起成立了秦嶺旅游聯盟,深化區域旅游合作,整合周邊縣區旅游資源,聯合打造秦嶺旅游品牌。積極參加各類旅游宣傳節會,深入西安等客源市場開展“秦嶺之心·綠都寧陜”主題營銷;大力發展智慧旅游,縣城免費WiFi全覆蓋,推進重點景區WiFi覆蓋和免費接入,加快旅游大數據平臺建設,鼓勵旅游接待服務單位與旅游電商企業合作,實現網絡訂票、訂房、訂餐等功能,擴大旅游產品銷售。出版了《從多彩實踐到精彩升華》一書,全面介紹了寧陜縣在推進旅游創建,發展全域旅游實踐中的理性思考和實踐經驗。
實施全域資源保護工程,實現資源永續利用。全面貫徹《秦嶺保護條例》,扎實推進國家生態主體功能區試點建設,大力開展生態脆弱區域生態恢復,嚴格生態保護紅線管控,切實加強秦嶺生態環境保護,確保河流、耕地、天然林、野生動植物等資源安全。加強森林資源管理,大力開展植樹造林,實施新一輪退耕還林1.65萬畝,榮獲全國林業信息化建設示范縣。全面深化河長制,建立“四位一體”網格化監管體制,出境水質保持Ⅱ類標準。扎實開展大氣污染專項整治,2018年空氣質量優良天數達353天,榮獲“中國天然氧吧”稱號。加強歷史文化遺跡和古樹名木保護,開展農村人居環境綜合整治。嚴格環境保護目標責任考核,堅決守住綠水青山,筑牢生態安全屏障,厚植綠色發展優勢。(呂宣強 付國濤)
轉自:中國旅游報