近日,為聚焦新階段貴州水利高質量發展,省水利廳組織中央和省級媒體深入各市(州)開展蹲點采訪,現陸續推出相關報道成果。
仁懷市水權交易讓水資源價值最大化
“自開展水權交易以來,全市已有41家酒類企業開展了水權交易,其中26家白酒企業通過交易獲得取水權,在審批總量不變的情況下,共出讓水量31.96萬立方米,解決近7000噸醬香型白酒生產用水,產生經濟效益約7億元。”10月16日,仁懷市水務局水資水保科科長蒲浪超告訴記者,仁懷市盛產白酒,但是其境內地形起伏大,河流切割深,水資源開發利用極度困難,屬典型的工程性缺水地區。通過水權交易,企業面臨的水資源困境迎刃而解,水資源的價值實現最大化。
取水管道
2022年以來,仁懷市立足區域水情,因地制宜,創新水權交易改革,完善制度體系、嚴格總量控制、強化事后監管,根據用水需求動態配置水資源,為全市經濟社會高質量發展“供血”。進一步踐行了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路。
得天獨厚的地理優勢,造就了赤水河優質的水資源。據介紹,2021年以來,仁懷市已有995家白酒企業通過循環水冷或風冷改造,改造后,生產用水量均有明顯下降,隨著部分白酒企業產能逐步恢復,用水不保障,在水資源剛性約束制度下不能在赤水河干流新增取水審批,如何突破水資源管理瓶頸?2022年以來,仁懷市積極探索水權交易改革,成立工作專班,并由市人民政府印發《仁懷市進一步強化最嚴格水資源管理監管責任工作的通知》,明確政府各部門、鄉鎮(街道)職能職責,形成管理合力,共同推動水資源優化配置、改革創新。
酒廠取水口
“通過酒企業之間通過流轉節水富余的水量,優化水資源配置,不僅有效緩解了企業用水不足,還能節約用水,同時還形成了企業之間互促融合發展的新模式?!比蕬咽兴畡站炙Y水??聘敝魅温櫫终f,白酒行業水權交易在貴州應該是首例,下一步我們將繼續跟蹤服務,加強督查指導,鞏固改革成果,讓這個改革成果能夠在全省乃至全國開花結果。
為激發“水活力”,激活“產動力”。仁懷市開展水權交易的取水口,編制可行性研究報告,為交易開展提供科學合理依據;使用省公共資源交易中心作為統一的交易管理平臺,在取得水行政主管部門備案同意后,由企業自行到交易中心提請交易,經交易中心公證、公示后取得水權;建立取水許可動態管理制度,將取水量變化情況及時予以動態管理,按照季度開展監督檢查和征收水資源費,深入企業開展檢查、調研,逐步完善水權交易取用水管理體系。
赤水河 周遠鋼 攝
“交易各方在取得水權后,按照自備水源取水戶進行取用水管理。首先是建設完善在線計量監測設施,強化水資源計量監控,完善計量監控體系?!甭櫫终f,從開展水權交易以來,各級投入專項資金360萬元,建設完善部分取水口在線監測設施。
企業成長的束縛得以釋放,發展活力也就不斷增強,貴州仁懷川貴酒業公司順勢而為,不斷擴大生產規模,計劃將原酒產量從300噸達到4000余噸的目標。但受限于赤水河水資源剛性約束等無法新增審批取水,于是通過水權交易取得了3.75萬立方米水權,新增產能用水得以保障。
貴州赤脈酒業公司安全環保負責人陳云說:“我們公司通過加強內部節約用水管理、提高員工節水意識,同時開展白酒企業四改造一提升將原有一次性水冷改為風冷,生產用水量減少部分通過水權交易將節約的水量交易給其他有需求企業使用,在進一步做好節能減排的同時,也為企業帶來了收益?!?
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原標題:《聚焦水利高質量發展|仁懷市水權交易讓水資源價值最大化》
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