“之前參加投標總是擔心‘陪跑’,參加投標的意愿也不強,自從實行‘雙盲’評審后,交易越來越公平,我們投標的積極性也越來越高!”近日,談起我市推行“雙盲”評審新模式帶來的變化,衡水長城世紀電子電腦有限公司負責人韓寶川說道。去年以來,我市積極推行“雙盲+分散+透明+遠程”評審新模式,有效促進了一流營商環境建設,市場主體獲得感進一步增強。
“雙盲”評審是指評標專家“盲抽”,技術標“盲評”。招標(采購)項目評標專家一律通過省級專家庫隨機抽取,系統自動通知專家并確認是否參評,不顯示抽取專家姓名、聯系電話等信息。對于采用“雙盲”評審模式的項目,投標文件的技術部分采用“暗標”形式提交,評標專家評審技術標時不知道評審對象,評審結束后,由系統自動匯總商務分和技術分生成最終得分后,按程序確定中標候選人。
“分散”評標是在封閉評標區內,將評標委員會成員分配到不同評標室,按照“同標不同室、同室不同標”的要求,將評標專家、甲方代表、代理服務人員之間物理隔離、互不見面。評審過程中遇到確需交流情況時,通過音視頻會議系統以“變聲、遮臉”方式交流,有效避免了“感情分”“熟人分”的出現,保證了專家獨立評審。
通過實施“雙盲”評審,促使評標專家在評審時更加專注,減少了干擾因素,維護了評標活動的客觀和公正。“雙盲”評審的全面落實,成為我市打造市場化、法治化、國際化一流營商環境的重要舉措。
去年12月21日,一場“別開生面”的遠程異地評標會在我市上演——衡水市公共資源交易中心作為評標主場,張家口市公共資源交易中心作為評標副場。兩地交易中心對評標委員會成員按“雙盲”+“分散”的模式管理,評標委員會成員通過遠程視頻交互系統以“變音、遮臉”方式在線交流,依托電子招標投標交易系統順利完成了合同估算金額達2.85億元的“衡水市第二污水處理廠一期項目EPC總承包”工程項目的遠程異地評標工作。這是我市首次作為項目主場實施跨地市遠程異地協同評審。
該項目的成功實施,為常態化開展遠程異地評審服務工作積累了寶貴經驗。緊隨其后,去年12月22日,市公共資源交易中心武強縣分中心成功組織了“武強縣文化教育基地項目”遠程異地評標,成為我市首個縣級交易中心作為主場完成的跨地市遠程異地評標項目。“遠程異地評標大大節省了我們的人力資源、時間和交通成本,有效破解了‘熟面孔’‘小圈子’對評標公正性的影響,評標結果更加客觀公正。”武強縣文化教育基地項目負責人對“雙盲”+“分散”評審新模式連連稱贊。
據悉,2023年全市累計完成工程建設項目“雙盲”評審724個標段,交易金額70.4億元,完成政府采購公開招標“雙盲”評審214個項目,交易金額5.26億元,實現“雙盲”評審全覆蓋。全市累計完成工程項目遠程異地評標主場項目8個,副場項目22個,遠程異地協同評審形成常態。
市行政審批局相關負責人表示,今年我市將持續深化“雙盲”改革,進一步完善信息化支撐系統建設,優化評標現場管理,在全市推行“雙盲+分散+透明+遠程+電子見證”五合一服務新模式,規范提升招標投標活動質量,打造公平公正的公共資源交易市場環境,增強招標投標社會公信力,為助力建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場作出衡水貢獻。
編輯:閆海雪
來源:衡水日報