今年以來,市公管局多措并舉扎實推進工程建設招標投標領域突出問題專項治理工作,取得明顯成效。
聚焦重點,嚴格自查自糾。強化招標文件檢查,圍繞招標文件是否設置不合理條件、不合理招標程序等方面內容開展全覆蓋檢查,發現招標文件編制不規范問題14個,并督促整改。強化問題線索核查,圍繞異議處理是否規范、投訴舉報是否存在弄虛作假等內容開展抽查。截至目前,發布異議檢查通報1次,查辦違法違規案件19件,信用處理8件,信用處理涉事企業33家;辦結行政處罰案件10件,行政處罰涉事企業16家、從業人員25人,罰款248.62萬元;移交公安立案3件,判決1件,判處有期徒刑2人,處罰金110萬元,沒收違法所得150萬元。排查發現今年全市異議218件,同比減少46%,投訴26件。強化標后履約檢查,圍繞中標企業是否誠信履約,市縣兩級公管部門會同行業主管部門、紀檢監察部門常態化開展標后檢查、廣域網考勤,規范從業人員到崗履約,已檢查項目516個次,新增廣域網考勤項目336個。
優化服務,提升交易效率。推進CA區域互認,開發上線全省數字證書互認系統,實現CA證書“一地辦理、全省通用”。同時,會同南通、嘉興兩地制定了CA互認規范,搭建了長三角CA互聯互通平臺,將互認范圍擴大到長三角區域25個城市。升級保證金管理服務,全面推行保函(保險)替代,100%完成歷史沉淀保證金清退工作任務。修訂完善了相關規定,按期開展保證金存量核查,杜絕歷史沉淀投標保證金的再次產生。推進交易信息互聯互通,依托服務平臺數據中樞,實時將標前、標中、標后的數據推送至監管平臺,實現各類公共資源交易全流程信息一屏通覽、全環節一屏通管,投訴異議辦理、開評標異常處置等監管事項一屏通辦。
健全機制,完善監管體系。完善執法機制,制發了相關通知規范執法案件辦理。強化行刑銜接,與公安部門聯合制發了《宣城市聯合打擊工程建設招投標領域串通投標違法犯罪行為工作機制》,并多次與公安部門開展會商,持續健全完善違法違規線索摸排、查辦、移交、反饋閉環機制。動態清理規范性文件。經清理全市保留公共資源交易規范性文件11件,新制定1件,擬修訂1件,廢止1件。(記者 胡文慧)