12月12日,重慶市五屆人大常委會第三十八次會議聽取了重慶市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《重慶市招標投標條例》實施情況的報告。
報告顯示,2018年重慶市組建全國首個省級招標投標集中統(tǒng)一監(jiān)管機構(gòu)——重慶市公共資源交易監(jiān)管局,統(tǒng)一監(jiān)管主體。同時密切各部門協(xié)作聯(lián)動,嚴密標前、標中、標后各監(jiān)管環(huán)節(jié)有效銜接,實現(xiàn)招標投標事前事中事后全鏈條監(jiān)管,健全協(xié)同監(jiān)管機制。
2019年以來,重慶累計受理招標投標投訴404件、辦結(jié)381件;立案調(diào)查927件、辦結(jié)902件,共下達行政處罰(處理)決定書1580份,處罰責任單位759家,責任人500名,罰款6300余萬元,不退還投標保證金2.8億元,規(guī)避招標、意向招標、轉(zhuǎn)包、違法分包等問題得到有效整治。
報告指出,《條例》出臺后,市政府及其有關(guān)部門加強配套規(guī)范性文件制定,先后制定《重慶市公共資源交易平臺管理和交易監(jiān)督暫行辦法》《關(guān)于加強工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)事中事后監(jiān)管的通知》等文件,修訂《招標投標交易監(jiān)督管理實施細則》,同時開展規(guī)范性文件清理,匯編形成《重慶市招標投標規(guī)范性文件目錄》,形成了公共資源交易監(jiān)管“1+4+9”政策體系,置頂相應(yīng)政策措施,持續(xù)規(guī)范各類招標投標行為,招標投標配套規(guī)章制度逐步健全。
招標投標工作開展進一步規(guī)范、透明。大數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2019年以前投標50次卻從未中標的73家投標人未再參與投標,陪標的情況得到有效遏制。2019年以來,全市工程建設(shè)項目平均投標人為9.8家,比2016~2018年減少9.57家、降幅49.4%,圍標串標大幅減少。重慶市工程建設(shè)項目中小企業(yè)中標率、市外企業(yè)中標率分別同比提升16%、12%。
此外,重慶招標投標領(lǐng)域辦事流程和服務(wù)更加優(yōu)化。截至目前,全市工程建設(shè)項目招標投標全流程電子化率超過99%,預(yù)計每年為市場主體減少經(jīng)營成本約2億元。
上游新聞記者 劉波
編輯:夏洪玲
責編:周尚斗
審核:馮飛
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