工程招標是指建設單位對擬建的工程項目通過法定的程序和方式吸引建設項目的承包單位競爭,并從中選擇條件優越者來完成工程建設任務的法律行為。工程招標代理機構在工程招標、工程專業技術咨詢、規范招標行為、提高招標質量等方面,都起著積極的作用。規范性、科學合理、公平競爭、全面反映招標人需求原則。
近日有知情人反映,寶雞市扶風縣杏林鎮長命寺村黑臭水體治理工程項目招投標中存在嚴重的問題。據介紹,該項目資金來源為其他資金省級環保專項資金,招標主體為寶雞市扶風縣杏林鎮人民政府,項目己具備招標條件公開招標。
該項目概況和招標范圍為:在杏林鎮長命寺村新建污水處理設施1座(厭氧+人工濕地),設計規模25m'/d:新建生態塘1座:新建污水(合流)管道DN500鋼筋混凝土管255m,垃圾清理10m’,污水處理750m’,清淤80m;配套建設平臺、景觀、圍欄等。最后中標單位為陜西鼎祥越工程造價咨詢有限公司。
知情人反映,該中標單位多項資質都不符合招標要求,但是卻很神奇的“中標”。根據反映人提供的相關資料顯示,招標公告上第三項資格要求的多項資質該公司都是不具備且滿足不了的,報名現場需要提供資料原件對照檢查和對應的復印件,陜西玨磐建設工程有限公司提供注冊的三個項目經理資質存在瑕疵。其中,最早注冊于陜西玨磐建設工程有限公司時間為2021年3月23日,此項目中標的項目經理為:念某瑯,注冊于此公司日期為2021年7月16日,證件有效期為2021年10月31日,根本無項目經理一年內的養老保險繳納證明,2018年到2020年三年財務審計報告。無2021年1月1日至報名開標時至少連續三個月已繳納的完稅證明。無2018年7月至2021年7月類似業績。中標通知書、合同、竣工驗收證明。建筑企業能正常對外開展業務必須是有“有效的資質證書”和“安全生產許可證”,且施工員、質量員、安全員等各類人員配備齊全,才能正常開展工程項目業務,該公司安全生產許可證于2021年5月5日楊凌示范區規劃建設局審批,根本無已經完工竣工驗收的類似項目業績。
那么,在這些相關資質都不符合要求或不健全的情況下,陜西玨磐建設工程有限公司是如何在眾多投標公司中“脫穎而出”?作為招標方的寶雞市扶風縣杏林鎮人民政府又是采取了什么樣的監管方式?在這次公開的招投標中是否存在“貓膩”還有待于相關部門調查核實,大眾期待一個公平公正的行為。
相關閱讀:根據《招標投標法》第五十條 招標代理機構違反本法規定,泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的,處5萬元以上25萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。(來源:眾家閱)