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陜西農村報訊（記者何艷艷）6月22日，榆林市舉行招標投標領域優化提升營商環境專題發布會，重點發布了營商環境工作情況，并回答記者提問。

榆林市發展和改革委員會副主任李劉春介紹，榆林市優化營商環境工作采取了三項措施。

一是突出信用監管。實行標前信用承諾，招投標各參與主體按要求做出書面承諾并在信用中國（榆林）網站進行公開公示，主動接受社會監督。設置“信用標”，將信用評價作為投標資格審查和評標定標的重要依據。在全省率先試點推行“投標信用承諾書”代替投標保證金，有效釋放積壓資金，為企業減負。對違規的失信企業和單位，進行失信公示和聯合懲戒，并在信用中國網上公布。

二是加強監督檢查。通過建立電子化智慧平臺，線上運行實現“零門檻、零跑腿、零見面、零成本、零紙張”的服務標準，并配套出臺了一系列規章制度。推進事中事后監管和“雙隨機、一公開”監管，近期對15個縣市區（園區）的50多個工程建設項目招投標活動抽查檢查，對存在違法違規問題的項目，依法處理。實行“營商環境”義務監督聯絡員制度，及時聽取各基層單位的意見，及時解決問題，接受社會監督。

榆林市發展和改革委員會副主任李劉春介紹工作情況

三是加大懲處力度。去年以來，榆林市對招標人、招標代理機構、評委專家、監督部門等相關市場主體進行警示約談66人次；對違法發包的、圍標串標、提供虛假業績騙取中標的31家投標企業給予了不同程度的行政處罰，累計處罰金711.59萬元；取消了8家投標企業一定期限內參加依法必須招標項目的投標資格，禁止了4名評標專家6個月內參加依法必須進行招標項目的評標，限制了1家招標代理機構的執業行為，對招投標違法違規行為形成強力震懾，有力地營造了良好的營商環境。

榆林市營商中心主任劉樂歡在回答記者提問時介紹，2020年以來，榆林市在全省率先試點推行“投標信用承諾書”代替投標保證金。公開招標數額在1000萬元以下的建設工程類項目，由投標人自主選擇以信用承諾的形式替代投標保證金，各招標人、招標代理機構、監督部門、公共資源交易中心等市場主體，不得限制投標人自主選擇提交保證金的形式。且投標人及其相關參與人員違背承諾事項的，即被視為失信企業（法人），自愿接受1至3年內限制參與公共資源交易活動。

據了解，2016年榆林市建立起全市統一的公共資源交易平臺，基本實現了“應進必進”和“線下無交易、線上全公開”的總體目標。2019年，市級交易平臺正式運行，截至今年5月底完成了4210個項目服務工作，完成交易額達到了598.4億元；同年9月，榆林市在全省率先試點開展遠程異地評標，截至目前已實現遠程異地評標項目27個。今年內還將上線大數據分析系統、不見面開標系統、AI智能輔助系統，平臺功能向數字化、智能化大跨步邁進。

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