新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)?原計(jì)劃2020年底開(kāi)建的合肥新橋機(jī)場(chǎng)S1線至今未有開(kāi)工訊息。近日，卻有一則該項(xiàng)目施工招標(biāo)中止的公告?zhèn)鱽?lái)，不免引起各界猜疑——是不建了，還是另有打算？
一則招標(biāo)中止公告引發(fā)猜想
3月10日，安徽合肥公共資源交易中心平臺(tái)上，一則“合肥市新橋機(jī)場(chǎng) S1號(hào)線土建施工總承包-1、-2標(biāo)段重要通知”引發(fā)關(guān)注。
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該通知稱(chēng)，因本項(xiàng)目招標(biāo)范圍調(diào)整，按招標(biāo)人要求，終止本項(xiàng)目招標(biāo)，招標(biāo)保證金正常退還。
事實(shí)上，在2020年12月18日，該施工總承包招標(biāo)文件的答疑變更中，就曾發(fā)出“本項(xiàng)目因故開(kāi)標(biāo)時(shí)間順延，具體時(shí)間另行通知”的說(shuō)明。
有自媒體稱(chēng)，此次3月10日的公告，等于正式給出了該項(xiàng)目此輪土建招標(biāo)的最后信息，即徹底終止施工招標(biāo)，“新橋機(jī)場(chǎng)S1線項(xiàng)目2021年的開(kāi)工建設(shè)，很難有突破”。
為何生出此番變數(shù)？業(yè)內(nèi)人士表示主要是國(guó)家關(guān)于市域線的相關(guān)政策的調(diào)整。據(jù)悉，2020年12月17日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等單位關(guān)于推動(dòng)都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展意見(jiàn)的通知。新橋機(jī)場(chǎng)S1線付諸公眾視野的相關(guān)信息似乎也正是從這一節(jié)點(diǎn)開(kāi)始發(fā)生變化。
S1線未能如期開(kāi)工但關(guān)注度仍不減
合肥市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2020--2025）于2020年3月26日，正式獲得國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)。第三期建設(shè)規(guī)劃中所涉的線路2、3、4號(hào)線延長(zhǎng)線以及6、7、8號(hào)線一期的開(kāi)建便箭在弦上。此輪建設(shè)規(guī)劃中雖未涉及S1線，但S1線借力《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》東風(fēng)，也納入了當(dāng)年開(kāi)工的計(jì)劃之列。
在安徽合肥公共資源交易中心平臺(tái)上，2020年12月份，有關(guān)S1線的土建施工總承包、第三方見(jiàn)證檢測(cè)等各種招標(biāo)信息集中掛網(wǎng)。
2020年合肥市曾計(jì)劃當(dāng)年年底實(shí)現(xiàn)軌道交通10線共建的局面，從實(shí)際開(kāi)建情況來(lái)看，當(dāng)年9月底之后，三期建設(shè)規(guī)劃中2、3、4號(hào)線延長(zhǎng)線、6號(hào)線、7號(hào)線、8號(hào)線一期項(xiàng)目陸續(xù)集中開(kāi)建，加上之前已在建的4號(hào)線、5號(hào)線北段、1號(hào)線三期，9條地鐵線路同時(shí)在建，唯獨(dú)S1線始終沒(méi)有開(kāi)建的聲音。
而在2021年合肥市政府工作報(bào)告中，對(duì)于軌道交通建設(shè)則明確提出2021年“全市9線在建”，有關(guān)新橋機(jī)場(chǎng)S1線項(xiàng)目的表述則是“推進(jìn)前期工作”。
雖然S1線的開(kāi)建成了“未知數(shù)”，但是市民對(duì)其期待的熱度卻似乎一直未減。新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖新聞?dòng)浾咴诤戏适?2345政府服務(wù)直通車(chē)上檢索發(fā)現(xiàn)，僅2020年12月至今，有關(guān)S1線開(kāi)工及站點(diǎn)等相關(guān)咨詢(xún)和建議的留言就有18條，其關(guān)注度可窺一斑。
官方回復(fù)：何時(shí)開(kāi)建暫不能確定
根據(jù)2020年12月10日合肥市軌道集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)布的“合肥新橋機(jī)場(chǎng)S1線工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及項(xiàng)目公眾參與說(shuō)明公示”，S1線全長(zhǎng)69.3公里，設(shè)站26座，其中4座高架站，地下站22座，平均站間距編約2.7公里。高架段21公里，過(guò)渡段約2.3公里，地下段約46公里，計(jì)劃運(yùn)營(yíng)時(shí)間6:00--23:00。
而對(duì)照2020年12月17日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等單位關(guān)于推動(dòng)都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展意見(jiàn)的通知中的“新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，市域（郊）鐵路新建線路單程通行時(shí)間宜不超過(guò)1小時(shí)，設(shè)計(jì)速度宜為100—160公里/小時(shí)，平均站間距原則上不小于3公里，早晚高峰發(fā)車(chē)間隔不超過(guò)10分鐘，具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)客流需求、服務(wù)范圍、工程條件、用地標(biāo)準(zhǔn)等合理確定。統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和工程環(huán)保措施效果，優(yōu)化選址選線，集約節(jié)約通道資源，合理確定新線敷設(shè)方式，原則上以地面建設(shè)為主，困難路段可考慮采用高架方式，進(jìn)出樞紐的個(gè)別路段可研究采用地下方式。
隨后，2020年12月28日，國(guó)家鐵路局組織、中國(guó)鐵建鐵四院主編的鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《市域（郊）鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》正式發(fā)布并自2021年2月1日正式實(shí)施。
對(duì)照此前合肥新橋機(jī)場(chǎng)S1線的相關(guān)規(guī)劃不難看出，線路站點(diǎn)的變動(dòng)或在所難免。
3月15日，新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖新聞?dòng)浾呦蚝戏适熊壍兰瘓F(tuán)核實(shí)此事。相關(guān)人士稱(chēng)，此前的招標(biāo)確已終止，目前相關(guān)部門(mén)正在積極推進(jìn)，具體何時(shí)開(kāi)建暫不能確定。
此前，3月11日，合肥市軌道集團(tuán)在合肥市12345政府服務(wù)直通車(chē)上回復(fù)，“目前，合肥市軌道交通集團(tuán)有限公司正組織設(shè)計(jì)單位對(duì)照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等單位關(guān)于推動(dòng)都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展的意見(jiàn)的通知》要求，開(kāi)展合肥新橋機(jī)場(chǎng)S1線相關(guān)方案研究。”同日，該公司在另一則留言中回復(fù)稱(chēng)，正“開(kāi)展合肥新橋機(jī)場(chǎng)S1線報(bào)批方案研究工作，待省發(fā)改委批復(fù)后開(kāi)工建設(shè)。”
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編輯 許大鵬
