福建省人民政府正式印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平法治思想推進依法行政建設(shè)法治政府的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。
《若干措施》結(jié)合福建省實際,聚焦推進法治政府建設(shè)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了九個方面一共39條措施:
一是總體要求。提出要把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面推進依法行政、建設(shè)法治政府全過程各方面,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。
二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),健全完善法治政府建設(shè)推進機制。主要從堅持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌謀劃、扎實推進法治政府建設(shè)各項任務(wù),嚴格落實重大事項向黨委請示報告制度,切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強法治政府建設(shè)目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng),全力推進法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,加強法治政府建設(shè)督察工作六個方面提出要求。
三是堅持科學(xué)、民主、依法決策,著力提升政府治理法治化水平。主要從完善依法決策制度、嚴格落實重大行政決策程序要求、加強行政決策執(zhí)行和評估三個方面提出要求。
四是加強行政立法工作,健全完善依法行政制度規(guī)范。主要從堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,加強“放管服”改革、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域立法,健全完善行政規(guī)范性文件管理制度,強化備案審查的監(jiān)督和糾錯功能四個方面提出要求。
五是深化“放管服”改革,推進法治化營商環(huán)境建設(shè)。主要從持續(xù)深化行政審批制度改革、持續(xù)推進“證照分離”改革、全面推行證明事項告知承諾制、全面施行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、深入實施“互聯(lián)網(wǎng) ”執(zhí)法監(jiān)管、全面建設(shè)數(shù)字法治政府六個方面提出要求。
六是推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推動形成公平正義的法治環(huán)境。主要從依法平等保護各類產(chǎn)權(quán)、有效落實公平競爭審查制度、全面推進行政執(zhí)法“三項制度”、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、加大政府部門職能優(yōu)化整合力度五個方面提出要求。
七是全面推進共建共治共享的法治社會建設(shè),不斷增強人民群眾法治獲得感幸福感安全感。主要從完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機制、發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用、發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛“分流閥”作用、落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制、加快現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)、著力推進鄉(xiāng)村依法治理、完善突發(fā)事件應(yīng)對制度七個方面提出要求。
八是加強法治人才隊伍建設(shè),全面提升法治素質(zhì)能力。主要從加強依法行政能力建設(shè)、加強政府法治機構(gòu)建設(shè)、加強專門人才培養(yǎng)三個方面提出要求。
九是健全完善行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系,促進行政權(quán)力規(guī)范透明高效運行。主要從全面落實行政執(zhí)法責(zé)任,強化政府督查工作力度,加強公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作,著力形成對行政權(quán)的監(jiān)督合力五個方面提出要求。
據(jù)悉,福建省委依法治省辦、省司法廳在《若干措施》起草過程中,注重堅持問題導(dǎo)向,力求切實解決黨和政府高度關(guān)注、人民群眾反映強烈、制約法治政府建設(shè)推進的突出問題;堅持統(tǒng)籌推進,把法治政府建設(shè)作為法治福建建設(shè)的主體工程,引領(lǐng)、帶動法治福建、法治社會建設(shè);堅持法治思維,強化依法決策、科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、帶頭守法普法、自覺接受監(jiān)督的制度機制;堅持改革創(chuàng)新,注意總結(jié)提升福建省在法治政府建設(shè)過程中形成的可復(fù)制、可推廣的制度舉措,同時根據(jù)新情況新問題提出一系列推動改革發(fā)展的新舉措。