為貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，7月17日上午，在住房和城鄉建設部大力推動下，國家開發銀行與吉林、浙江、山東、湖北、陜西5省，中國建設銀行與重慶、沈陽、南京、合肥、福州、鄭州、長沙、廣州、蘇州9個城市，分別簽署支持市場力量參與城鎮老舊小區改造戰略合作協議。

簽約儀式在北京舉行，采取遠程視頻方式。住房和城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽出席儀式并講話，部黨組成員、副部長倪虹主持，副部長黃艷介紹簽約背景，國家開發銀行董事長趙歡、中國建設銀行董事長田國立致辭，國家開發銀行副行長周清玉與吉林省副省長韓福春、浙江省副省長陳奕君、山東省副省長汲斌昌、湖北省副省長楊云彥、陜西省副省長徐大彤簽約，中國建設銀行行長劉桂平與重慶市副市長陸克華、沈陽市市長姜有為、南京市市長韓立明、合肥市市長凌云、福州市市長尤猛軍、長沙市市長鄭建新、蘇州市市長李亞平、廣州市副市長林道平、鄭州市副市長陳宏偉簽約。會上，湖北省副省長楊云彥、蘇州市市長李亞平代表簽約省市作了發言。

根據簽約內容，在未來五年內，國家開發銀行、中國建設銀行預計將向5省9市共提供4360億元貸款，重點支持市場力量參與的城鎮老舊小區改造項目。其中，國家開發銀行預計將向吉林等5個省提供2610億元貸款，中國建設銀行預計將向重慶等9個城市提供1750億元貸款。

城鎮老舊小區改造，既是造福人民群眾、滿足人民群眾美好生活需要的重要民生工程，也是有效擴大內需、做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要發展工程。目前，全國需改造的城鎮老舊小區量大面廣、情況各異，任務繁重。這些城鎮老舊小區，普遍存在著設施不完善、衛生環境差、社區服務設施配套不足、社區管理體系不健全等問題，與人民群眾日益增長的美好生活需要差距很大。

全面推進城鎮老舊小區改造，必須建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制，加快培育規模化實施運營主體，鼓勵金融機構和地方積極探索，以可持續方式加大支持力度，運用市場化方式吸引社會力量參與，這也是滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴內需、推進城市更新和開發建設方式轉型、促進經濟高質量發展的重要切入點。

據了解，此次國家開發銀行、中國建設銀行與5省9市開展戰略合作的目的是，貫徹黨中央、國務院有關決策部署，通過金融機構與地方政府的共同努力，加快各項支持政策創新和落地，營造良好環境，激發市場主體參與的內生動力，加快建立市場化運作、可持續發展的城鎮老舊小區改造模式，為全國提供可復制可推廣的經驗做法。

住房和城鄉建設部有關司局主要負責同志，遼寧、吉林、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、陜西12省住房和城鄉建設廳以及重慶市住房和城鄉建設委員會主要負責同志，國家開發銀行、中國建設銀行相關部門和分行主要負責同志參加了簽約儀式。

摘自　《中國建設報》　2020.07.20　張忠山