全國政協委員仲志余：
因“水”制宜發展新質生產力
（全國政協委員、水利部總工程師）
“面向國家水網高質量發展的核心科技需求，需設立國家科技重大專項，開展國家水網重大科技問題研究，提升水網布局優化、工程建設、安全運維、智能調度等基礎研究和技術研發水平。”全國政協委員、水利部總工程師仲志余建議，進一步加強國家水網重大科技問題攻關，讓科技創新成果實用管用效用，為國家水網發揮長期效益提供有力科技支撐。
科技興則民族興，科技強則國家強。水利是實現高質量發展的基礎性支撐和重要帶動力量。推動水利高質量發展、保障我國水安全，比以往任何時候都更加需要科技創新的支撐引領。2023年，水利部凝聚水利和各相關領域頂尖專家力量，新組建了水利部科學技術委員會，瞄準關鍵技術障礙，組織集智攻關，實現超前突破。作為委員會主任委員，仲志余介紹：“2024年我針對超標準洪水庫壩安全、智能大壩建設、地下水超采綜合治理等關鍵科技問題開展了水利部科技委專題調研，深感發展國家水網骨干工程運行保障科技攻關、數字孿生水利科技成果轉化的重要性和緊迫性。”
加快構建國家水網，建設現代化高質量水利基礎設施網絡，統籌解決水資源、水生態、水環境、水災害問題，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署。國家水網工程具有跨流域跨區域、工程規模大、調控節點多、影響因素復雜等特點，推進國家水網建設是一項艱巨的世紀工程，如何讓發展水利新質生產力與構建“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的國家水網有機結合，仲志余有著自己的見解。“發展水利新質生產力，是應對外部環境挑戰的戰略選擇，是順應新一輪產業變革和技術創新趨勢、推動水利高質量發展的必然要求。我們需要以建設國家水網為重要應用場景，充分賦能水資源配置和供水保障體系、流域防洪減災體系、河湖生態系統保護治理體系的建設完善，以建設數字孿生水利為核心路徑，以健全水利標準化體系為推動引領，發揮好科技創新的戰略支撐作用。”仲志余說。
2023年5月，中共中央、國務院印發《國家水網建設規劃綱要》，明確了國家水網建設宏偉藍圖，分別為2025年和2035年定下發展目標，2025年要實現“水網工程智能化水平得到提升，國家水安全保障能力明顯增強”，到2035年要“基本形成國家水網總體格局，構建與基本實現社會主義現代化相適應的國家水安全保障體系”。當前，我國水旱災害風險仍然突出，國家水網工程建設運行要求日趨復雜，數字孿生水利與智慧化水治理水平還有待提升，亟需在國家水網建設重大科技創新方面有所突破，提升水網統籌規劃、系統設計、建設施工、聯合調度等基礎研究和技術研發水平。仲志余呼吁，從設立國家科技重大專項支持國家水網建設重大科技創新、構建國家水網科技創新基地、構建開放創新生態等三個重點方向來抓，因“水”制宜發展新質生產力，依靠科技的力量推動新階段水利高質量發展，在更高水平上保障我國水安全，更好繪制中華民族治水歷程中的世紀畫卷。
全國人大代表蔣云鐘：
建議啟動《南水北調工程供用水管理條例》修訂
（全國人大代表、中國水利水電科學研究院水資源所所長）
2014年2月，國務院頒布實施《南水北調工程供用水管理條例》，加強南水北調工程的供用水管理。全國人大代表、中國水利水電科學研究院水資源所所長蔣云鐘建議，研究啟動《南水北調工程供用水管理條例》修訂，以更好適應南水北調工程運行管理新形勢、新任務、新要求。
條例實施11年來，南水北調工程的受水區和水源區經濟社會發展都發生了深刻變化。習近平總書記圍繞治水發表系列重要講話，主持召開推進南水北調后續工程高質量發展座談會，多次作出重要指示批示，對南水北調工程供用水管理提出了新要求。“亟需通過修訂條例，將習近平總書記關于治水的重要論述精神和黨中央、國務院決策部署以法規形式予以貫徹落實，轉化為保障南水北調工程高質量發展的國家意志和社會行為準則。”蔣云鐘說。
在國家水網加快構建的背景下，南水北調工程運行管理的任務要求發生了變化。蔣云鐘介紹，南水北調工程在多個重要城市的生活用水水源地位由“輔”變“主”，受水區對工程的用水需求從“弱”到“強”，水網體系由“缺”到“全”，這些轉變需要修訂條例作出全面因應。
蔣云鐘建議盡早啟動條例修訂程序，科學制定修訂草案，在修訂中充分體現習近平總書記關于南水北調和國家水網重要講話和指示批示精神，厘清重大理論和實踐問題，如明確條例的適用范圍是否包括南水北調東線北延應急供水工程等。同時，健全南水北調工程運行管理機制，進一步完善用水管理機制，加強用水權資源環境市場制度建設。
全國政協委員鄧長球：
為推動鄉村振興注入強勁“水動能”
（全國政協委員、民盟廣西壯族自治區委員會主委、廣西壯族自治區水利廳廳長鄧長球）
2025年政府工作報告專章部署了深入推進鄉村全面振興工作，全國政協委員、民盟廣西壯族自治區委員會主委、廣西壯族自治區水利廳廳長鄧長球對此很有感觸：“鄉村振興是廣西高質量發展繞不開的話題。2024年，我作為民盟廣西區委主委，主要跟進的課題就是‘廣西民族地區產業扶貧銜接產業振興’。廣西共有20個國家鄉村振興重點幫扶縣、20個自治區鄉村振興重點幫扶縣，還有4個在基礎設施、產業發展等方面，參照自治區鄉村振興重點幫扶縣相關政策給予支持的縣。水利作為鄉村振興的重要基礎支撐，在提升防災減災能力、保障農業生產等方面發揮了重要的支撐保障作用。”
鄧長球介紹，2024年，廣西謀劃了一批灌區建設，全年累計新增、恢復、改善灌溉面積214萬畝，有效改善了農業灌溉條件。全自治區共有65個縣（市、區）基本實現農村供水縣域統管，建成農村供水標準化管理工程160個，提升354.22萬人的供水保障水平。
“鄉村振興水利保障工作任重而道遠。我們將扎實推進城鎮飲用水備用水源建設和城鄉供水一體化，開展農村供水水質提升行動，加強農村供水專業化管護，推動農村供水高質量發展，以‘拼’的精神、‘闖’的勁頭、‘實’的干勁抓好水利工作落實。”2025年是鄧長球作為全國政協委員履職的第三年，他表示，今年廣西水利廳將全面貫徹政府工作報告的部署要求，牢牢守住保障糧食安全和不發生規模性返貧底線，強化措施保障，為推動鄉村振興注入強勁“水動能”。
原標題：《事關水利新質生產力、推進鄉村振興水利保障等，代表委員這樣說！》
