生活垃圾分類是群眾關心的一項“關鍵民生小事”，是城鄉人居環境治理的重要載體和實現途徑，也是實現綠色發展的大事。今年以來，江蘇省無錫市以城市精細化管理為導向，以打造“最干凈城市”為抓手，聚焦黨建引領、制度建設、體系推進、基層治理等關鍵環節，重點布局發力，凝心聚力繡出垃圾分類“精管善治”新圖景。 系統謀劃，全域聯動，繡出垃圾分類“作戰圖” 堅持高位謀劃，嚴格落實城鄉生活垃圾分類工作領導小組工作制度，充分發揮全市各級領導小組牽頭抓總、統籌協調的作用，出臺了《2024年無錫市生活垃圾分類工作方案》，定期召開工作推進會，研究解決垃圾分類推進過程中存在的重難點問題，切實提升垃圾分類工作整體質效；堅持系統推進，將垃圾分類作為建設“無廢城市”、打造“最干凈城市”的基礎性工作，納入“城管進社區”創新實踐重要工作內容，并作為城市精細化管理“區域性綜合提升”專項工作內容一體推進，明確各地各部門工作職責和考核標準，考核結果納入無錫市委、市政府高質量發展綜合考核，逐步形成“管行業就要管垃圾分類”的工作共識；堅持建章立制，制定出臺《無錫市生活垃圾分類管理條例》，圍繞體系建設、規劃建設、宣傳執法、考核監督及規范指引等方面不斷完善垃圾分類工作的“四梁八柱”，編寫了《無錫市區環境衛生專業規劃（2022-2035年）》《無錫市區生活垃圾分類轉運體系建設提升三年行動計劃（2024-2026年）》等政策指導文件，編制了生活垃圾分類投放指引、“十大場景”工作指引、生活垃圾分類指導目錄、生活垃圾分類投放和收運導則等規范指引，形成了全市統一的工作標準和要求；堅持協同發力，創新建立垃圾分類業務會商機制，各部門根據各自行業管理職能，先后制定涵蓋宣傳、教育、志愿服務、“兩網融合”、居民小區、公共機構等重要領域的工作方案或實施意見，出臺了商貿、餐飲、旅游住宿、郵政快遞等重點行業源頭減量的指導文件，推動源頭減量工作提質增效。 共商共建，協同共治，繡好基層治理“效果圖” 垃圾分類關乎生態文明，關乎民生福祉，關乎基層治理水平。無錫市始終堅持“垃圾分類工作與基層治理工作相結合”理念，定期研究垃圾分類在基層推進實施過程中的痛點難點，著力解決群眾急難愁盼問題。 壓實物業責任。今年，無錫市印發了《關于進一步推動居民小區生活垃圾分類工作的實施方案》，在全省首創將居民小區分類投放設施全面移交物業服務企業進行管理，細化落實分類指導員工作制度，壓緊壓實物業服務企業源頭投放管理責任。 充實基層力量，將垃圾分類工作作為《無錫市“城管進社區”工作指引》的重要組成部分，進駐社區城管隊員打通垃圾分類日常監管和執法普法的“最后一公里”，推動建立了多方協調議事工作模式，不斷健全居民委員會、業主委員會、物業服務企業、志愿者（黨員）和居民“五位一體”的聯動機制，助力提升居民小區生活垃圾分類成效。 破解基層難題，2024年3月至5月，無錫市城市管理局牽頭在全市開展居民小區大件垃圾免費集中收運處置活動，進一步推進全市大件垃圾規范有序管理，持續改善小區人居環境。自活動開展以來，受到廣泛支持好評，活動期間，為全市居民免費收運處置大件垃圾共計5200余件、約656噸。 夯實基礎，補齊短板，繡全分類體系“流程圖” 無錫市堅持構建“投、收、運、處”全鏈條閉環管理體系，不斷完善和優化生活垃圾分類收運處置能力。按照住房城鄉建設部“三定一督”模式全面推進居民小區生活垃圾分類投放房建設。目前，全市3311個小區已有2981個完成“四分類”投放房建設，覆蓋率達到90%，計劃今年年底實現全覆蓋。全市公共機構、公共場所分類投放設施基本全覆蓋。同時，積極推進農村垃圾分類省、市級試點鄉鎮建設，全市共有省級試點鄉鎮9個。其中，7個試點鄉鎮以優秀等次通過省級評估、2個以合格等次通過省級評估，全市鎮（涉農街道）、行政村農村生活垃圾分類設施實現全覆蓋。 無錫市嚴格落實分類收運的要求，建立與生活垃圾分類投放收集相匹配的運輸網絡，配足配齊其他垃圾收運車1185臺，廚余垃圾運輸車266臺，有害垃圾運輸車51臺，可回收物運輸車64輛；出臺《無錫市生活垃圾分類轉運體系建設提升三年行動計劃（2024-2026年）》，按照“新建一批、改造一批、整合一批”工作思路，全面優化垃圾轉運站點布局和功能，全市建有生活垃圾轉運站58個，轉運能力約1.2萬噸/日。 加快推進全市垃圾分類處置終端建設。目前，無錫市共有其他垃圾焚燒廠4座，處置能力9850噸/日，其他垃圾全量焚燒，實現全市原生垃圾“零填埋”；廚余垃圾集中式處置項目5個，處置能力1600噸/日，特別是今年建成投運惠聯廚余垃圾處置擴建項目，實現600噸/家庭廚余垃圾和125噸/日餐廚垃圾的處理規模，打通了廚余垃圾處置的全鏈條，進一步增強全市垃圾分類終端處置能力，實現生活垃圾無害化處理和資源化利用；構建有害垃圾“源頭收集、街鎮運輸、區級貯存”的全鏈條處理體系，實現有害垃圾收集、貯存、運輸、處置全過程信息化、聯單化管理，確保有害垃圾源頭可追溯、過程全監管、處置有保障；健全可回收物回收利用體系，科學合理布局可回收物回收點、中轉站、分揀中心，全市共建有大型可回收物分揀中心8座，大件垃圾處置終端7個，可回收物回收利用體系不斷完善。 數字賦能，督考結合，繡密分類監管“全景圖” 強化源頭分類，持續推進全市居民小區生活垃圾分類投放房“可視化+智能化”監控攝像頭安裝覆蓋面，實現投放點周邊環境、居民投放行為情況的全過程記錄，讓垃圾投放全環節“可見”，不留死角。 規范分類收運，構建市級在線監管平臺，對分類運輸車輛進行實時監控、確保專車專用，并且對進入終端的車輛均進行精準計量。同時，為便于廣大市民監督生活垃圾分類收運，杜絕前分后混、混裝混運等問題，全市生活垃圾收集（轉運）車輛及時更新外觀標識，提高四分類生活垃圾收集車的辨識度。 堅持結果導向，建立了覆蓋全市各區域居民小區、自然村莊和公共機構、經營區域、公共場所的生活垃圾分類工作考評機制，每季度形成專題通報，抄送各市（縣）區人民政府主要負責人；并將垃圾分類工作納入城市精細化管理重難點工作推進專項考評，以專項監督助推解決熱點難點問題。 全線動員，全媒聚焦，繡亮低碳生活“新藍圖” 垃圾分類作為一項高度社會化的系統工程，要堅持人本導向，做實民生動作，要開展全覆蓋、高頻次、“浸潤式”的宣傳工作，不斷集聚更廣資源、匯聚更多力量、凝聚更大共識，讓垃圾分類蔚然成風。 廣搭臺，激活分類活力。積極響應第二屆全國垃圾分類宣傳周活動號召，舉辦無錫市2024年生活垃圾分類宣傳月活動，市、區、街道聯動開展垃圾分類“趣”行體驗活動、“垃圾分類 無錫有你”快閃活動、餐飲行業“分類新時尚、低碳齊參與”活動等，全媒體宣傳矩陣同步發力，全力營造垃圾分類濃厚社會氛圍。 強引領，凝聚分類合力。持續做大做強“錫薈FUN”無錫市生活垃圾分類志愿服務品牌，廣泛吸納不同群體、身份、年齡的志愿者參與生活垃圾分類志愿活動。組建無錫市生活垃圾分類志愿講師團。目前，已有市級講師17名、區級講師74名，涵蓋黨員志愿者、教師、社工、行業主管部門工作人員、垃圾分類從業人員等不同群體，形成了政府職能部門指導、社會力量積極參與的垃圾分類志愿培訓工作機制。此外，通過推動“社區+學校”結對開展志愿服務活動，新吳區崇德幼兒園和社區攜手共建“崇小Jin”宣講團，來自崇德幼兒園的20名小朋友在老師們的帶領下，定期走進幼兒園周邊的社區，開展宣傳活動。 重培育，增強分類潛力。以“月月有活動、季季有亮點”為主線，以常態化入戶宣傳和“七進”活動（進機關、進學校、進社區、進家庭、進企業、進窗口、進場所）相結合的方式，開展宣傳教育和現場指導，推動垃圾分類入腦入心入行。2024年1月至6月，全市共開展各類宣傳活動共計2611場。其中，進社區宣傳活動1498場；進機關單位、企業宣傳活動692場；進校園活動421場；累計發放各類垃圾分類宣傳海報達44.9萬份。同時，將學校教育作為推進垃圾分類工作的關鍵領域，推動生活垃圾分類知識全面納入國民教育，廣泛開展垃圾分類“開學第一課”，2023年全市共評選61所“生活垃圾分類示范學校”、18所“最干凈校園”。今年，無錫市將持續開展“生活垃圾分類示范學校”和“最干凈校園”評選，推動全市中小學垃圾分類課堂教學或主題實踐全覆蓋。此外，持續推進在無錫大中專院校的垃圾分類工作，努力實現“教育一個學生，帶動一個家庭，文明整個社會”的目標。 網 宣 2024年7月17日《中國建設新聞網》