2019年4月3日，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司指導(dǎo)，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在北京主持召開(kāi)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研討會(huì)，發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告2018》。該報(bào)告由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究中心編寫，這是我國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綠皮書(shū)，是觀察我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重要“窗口”。

報(bào)告顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展在六個(gè)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展：

空間布局持續(xù)優(yōu)化。全國(guó)已劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)9.28億畝，認(rèn)定茶葉、水果、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)148個(gè)。

農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息。耕地利用強(qiáng)度降低，耕地養(yǎng)分含量穩(wěn)中有升，全國(guó)土壤有機(jī)質(zhì)平均含量提升到24.3克/公斤，全國(guó)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.548。

產(chǎn)地環(huán)境逐步改善。全國(guó)水稻、小麥、玉米三大糧食作物平均化肥利用率提高到37.8%，農(nóng)藥利用率38.8%，化肥農(nóng)藥使用量雙雙實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)；秸稈綜合利用率83.7%。畜禽糞污資源化利用率達(dá)70%；新疆甘肅等地膜使用重點(diǎn)地區(qū)廢舊地膜當(dāng)季回收率近80%。

生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。已劃定國(guó)家級(jí)的水生生物自然保護(hù)區(qū)25個(gè)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)535個(gè)和海洋牧場(chǎng)示范區(qū)64個(gè)；全國(guó)草原綜合植被覆蓋度提升到55.3%，重點(diǎn)天然草原牲畜超載率明顯下降。

人居環(huán)境逐步改善。全國(guó)完成生活垃圾集中處理或部分集中處理的村占73.9%，實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理或部分集中處理村占比17.4%，使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶占48.6%。

模式探索初見(jiàn)成效。遴選出全域統(tǒng)籌發(fā)展型、都市城郊帶動(dòng)型、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)循環(huán)型3個(gè)綜合推進(jìn)類模式和節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥，畜禽糞污、秸稈和農(nóng)膜資源化利用，漁業(yè)綠色發(fā)展7個(gè)單項(xiàng)突破類模式，可為我國(guó)不同類型地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供參考和借鑒。

報(bào)告顯示，黨的十八大以來(lái)，綠色發(fā)展理念已經(jīng)逐步融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各個(gè)方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合水平顯著提升，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快推進(jìn)，生態(tài)田園和美麗家園建設(shè)提速，已形成了一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型模式，為世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了“中國(guó)樣板”。

近年來(lái)，為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后啟動(dòng)實(shí)施了畜禽糞污資源化利用行動(dòng)、果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)、東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)、農(nóng)膜回收行動(dòng)和以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)，開(kāi)展國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)（農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)）創(chuàng)建，探索建立農(nóng)業(yè)資源環(huán)境生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，積極推動(dòng)國(guó)際農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)合作與試驗(yàn)示范。這些行動(dòng)極大地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，處理好單項(xiàng)突破與統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)與梯次推進(jìn)、理論探索與機(jī)制創(chuàng)新的關(guān)系。加強(qiáng)水土等農(nóng)業(yè)資源保護(hù)，繼續(xù)實(shí)施耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和治理，深入實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，加快畜禽糞污資源化利用，積極探索秸稈、農(nóng)膜處理市場(chǎng)化模式。推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾污水處理，實(shí)施好村莊清潔行動(dòng)，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗。要更多地凝聚各方智慧和力量，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化理論研究和科研攻關(guān)，擴(kuò)大先行先試范圍，加大政策支持力度，合力推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。

（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者：常理 責(zé)編：李靜）