為深化房屋市政工程領域招投標不規范影響營商環境突出問題專項整治工作，進一步規范建筑市場秩序，通過以案釋法加強警示教育，推動建筑市場主體依法依規經營，近日，福建省住房和城鄉建設廳發布《關于公布六起房屋市政工程建筑市場違法行為典型案例的通知》，將福建省6起房屋市政工程建筑市場違法違規行為典型案例公布如下：

案例一【串通投標】

基本情況：福建公*建設工程有限公司、河南省中*建筑工程有限公司參與莆田市荔城區黃石鎮農村生活污水提升治理工程（一期）—下埭村工程投標時，存在不同投標人的電子投標文件上傳或解密的計算機網卡MAC地址、CPU序列號和數據存儲設備序列號等硬件信息均相同的行為。

經莆田市荔城區住建局調查取證，證實福建公*建設工程有限公司、河南省中*建筑工程有限公司屬于《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第（一）項規定的串通投標行為。

行政處罰、處理情況：莆田市荔城區住建局根據《中華人民共和國招標投標法》第五十三條規定，對福建公*建設工程有限公司、河南省中*建筑工程有限公司作出行政處罰，并列為招投標重點監管對象。

案例二【串通投標、允許他人以本單位名義投標】

基本情況：在德化縣**片區學校項目（幼兒園）項目招投標過程中，投標人福建*寧建設有限公司、福建泉州市*晟建筑工程有限公司、福建泉州市*碧建筑工程有限公司、福建泉州市*淼建筑工程有限公司等4家公司，由黃*、洪*實際控制，黃*組織莊*代上述4家公司報名，林*統一繳納投標保函費、保證金、工程保險費用等，屬于《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條第（四）項規定的串通投標行為，違反了《中華人民共和國招標投標法》第三十二條。投標人福建泉州市*宇建筑工程有限公司、福建*創工程管理有限公司、福建*禹建設有限公司、福建*科建設工程有限公司等11家公司分別允許黃*以自己公司的名義投標，違反了《福建省招標投標條例》第三十八條。

行政處罰、處理情況：德化縣住建局根據《中華人民共和國招標投標法》第五十三條規定，對參與串通投標的4家公司及相關責任人員作出行政處罰，并列為招投標重點監管對象；根據《福建省招標投標條例》第七十一條規定，對允許他人以本單位名義投標的11家公司作出行政處罰，并列為招投標重點監管對象。

案例三【評標專家未按標準和規定評標】

基本情況：在平潭**產業園基礎設施建設項目（一期）——**工程項目中，評標專家林*州、吳*文、張*金、陳*、陳*偉在評標過程中，不認真履職，造成對一名投標人評分有誤，影響了評標結果。

平潭綜合實驗區行政審批局根據《福建省招標投標條例》第七十條第一款第（三）項規定，認定評標專家林*州、吳*文、張*金、陳*、陳*偉在評標過程中未按照招標文件規定的評標標準和方法評標。

行政處罰、處理情況：平潭綜合實驗區行政審批局根據《福建省綜合性評標專家庫專家不良行為記錄和考評暫行辦法》第五條規定，對上述專家在福建省工程領域招投標在線監管平臺上給予不良行為記10分處罰。

案例四【支解發包】

基本情況：建設單位福建省凱*實業發展有限公司在建設**項目中，將未單獨立項的外墻涂料工程發包給藝*裝飾工程有限公司施工，違反了《建設工程質量管理條例》第七條第二款、《中華人民共和國建筑法》第二十四條規定。

行政處罰、處理情況：福清市住建局根據《中華人民共和國建筑法》第六十五條和《建設工程質量管理條例》第五十五條、第七十三條規定，對福建省凱*實業發展有限公司及其法定代表人作出行政處罰。

案例五【掛靠】

基本情況：武平縣*工程建設項目由福建*建設有限公司實施監理，在監理過程中，福建*建設有限公司未按合同約定指派相應人員廖*等4人到施工現場開展監理工作，實際是由朱*個人承擔現場工程監理業務，施工單位相關內業資料和進度款申請及中間往來資料等均由朱*代廖*簽字，涉嫌允許個人以本單位的名義承擔工程監理業務，違反了《建設工程質量管理條例》第三十四條第二款規定。

行政處罰、處理情況：武平縣住建局根據《建設工程質量管理條例》第六十一條及第七十三條規定，對福建*建設有限公司及相關責任人作出行政處罰。

案例六【違法分包】

基本情況：漳州*富建筑勞務有限公司將漳州市**水廠擴建工程（一期）—水廠工程（土建部分）項目樁基工程勞務作業分包給徐*個人施工。該行為屬于《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》第十二條第一款規定的違法分包情形，違反了《建設工程質量管理條例》第二十五條第三款規定。

行政處罰、處理情況：2024年1月3日，漳州市薌城區住建局根據《建設工程質量管理條例》第六十二條第一款和第七十三條規定，對漳州*富建筑勞務有限公司及公司法定代表人湯*作出行政處罰。

建筑市場各方主體應當認真吸取教訓，舉一反三，規范市場行為，誠信守法，嚴禁從事各類違法違規行為。相關住房和城鄉建設主管部門應當按照信用評價相關規定，及時將企業違法信息納入信用扣分（已納入評價的除外）。各級住房和城鄉建設主管部門應當多措并舉規范建筑市場秩序，進一步做好招投標不規范影響營商環境突出問題專項整治工作，督促建筑市場各方主體規范承發包行為，加大各類違法違規行為查處力度，嚴厲打擊建設單位違法招標、發包，施工企業弄虛作假騙取中標、串通投標、轉包、違法分包、掛靠，評標專家不嚴格履行評標職責等違法違規行為。

來源：福建省住房和城鄉建設廳官網