必須招標的工程項目未經招標就進場施工會造成哪些后果?

發布日期：2020-11-09 瀏覽次數：456

建設工程招投標是工程項目管理中重要的環節之一，為提高建設工程的經濟效益，保證工程質量，減少經濟糾紛，應認真做好招投標工作。今天中國比地招標網帶大家一起認識建設工程招投標，下面將會介紹建設工程的招投標范圍、招標方式以及必須招標的工程項目未經招標就進場施工會造成哪些后果。

根據《招標投標法》規定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理、及與工程有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。

國務院發改委早前發布了新制訂且經國務院批準的《必須招標的工程項目規定》(國函〔2018〕56號，簡稱新規)，同時明確新規施行后(6月1日已施行)，舊規將予以廢止。

必須招標的工程建設項目仍應同時滿足招標范圍和規模標準兩方面條件:

1、項目招標范圍

根據《招標投標法》和國家計委《必須招標的工程項目規定》(國家發展和改革委員會令第16號)的規定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標:

(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;

(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

2、規模標準

《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》規定的上述三類工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，如達到下列標準之一的，必須進行招標:

(1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上的;

(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

(3) 勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

凡是根據上述規定必須進行招標而未招標的建設工程施工合同無效。

建設工程的招標方式有:

1.公開招標。也稱為無限競爭性招標，依法必須進行招標的項目采用公開招標，應當按照法律規定在國家發展改革委和其他有關部門指定媒介發布資格預審公告或招標公告，符合招標項目規定資格條件的潛在投標人不受所在地區、行業限制，均可申請參加投標。依法必須公開招標的項目，因存在需求條件和市場供應的限制而無法實施公開招標，且符合法律規定條件情形的，經招標項目有關監督管理部門審批、核準或認定后，可以采用邀請招標方式。

2. 邀請招標。邀請招標也稱選擇性招標，是由采購人根據供應商或承包商的資信和業績，選擇一定數目的法人或其他組織(不能少于3家)，向其發出投標邀請書，邀請他們參加投標競爭，從中選定中標供應商的一種采購方式。邀請招標能夠按照項目需求特點和市場供應狀態，有針對性地從已知了解的潛在投標人中，選擇具有與招標項目需求匹配的資格能力、價值目標以及對項目重視程度均相近的投標人參與投標競爭，有利于投標人之間均衡競爭，并通過科學的評標標準和方法實現招標需求目標，招標工作量和招標費用相對較小，既可以省去招標公告和資格預審程序(招投標資格審查)及時間，又可以獲得基本或者較好的競爭效果。