全年高鐵建設里程超過750公里、推進實現(xiàn)城市群內交通“一卡通”……6月12日，記者從省發(fā)改委獲悉，陜西印發(fā)《2019年推進關中平原城市群建設行動計劃》，從7個方面提出31條具體措施，加快關中平原城市群和西安國家中心城市高質量發(fā)展。
全面啟動
大西安軌道交通建設三期規(guī)劃
制定支持西安建設國家中心城市政策舉措，建立以中心城市引領城市群發(fā)展、城市群帶動區(qū)域發(fā)展新模式。
支持西安建設先進制造業(yè)基地，加快工業(yè)強基工程和重大示范項目建設，深化西安、西咸新區(qū)國家服務業(yè)綜合改革試點，支持西安創(chuàng)建國際消費中心城市。省級財政資金、基本建設資金加大對西安市招商引資支持力度。
深化國際貿易“單一窗口”建設，推進西咸空港綜合保稅區(qū)申報建設，推動西安咸陽國際機場航空口岸實施144小時過境免簽政策。
加快綜合交通物流樞紐建設，推進中歐班列“長安號”創(chuàng)新發(fā)展，加大貨源組織力度，積極拓展國際線路，全年開行1800列。加快西安火車站改擴建工程，開展新西安東站、新西安南站前期工作。全面啟動大西安軌道交通建設三期規(guī)劃。
加快建設
全年高鐵里程超750公里
加快“米”字形高鐵網(wǎng)和關中城際鐵路網(wǎng)建設。推進西銀高鐵建設，推動西安至延安、十堰、安康高鐵年內開工，全年高鐵建設里程超過750公里。建成西安北客站至機場城際鐵路，加快建設西安至韓城、西安至法門寺、西安咸陽國際機場至閻良城際鐵路，力爭建設里程超過400公里。
加快西安咸陽國際機場三期工程進度，規(guī)劃完善機場綜合交通配套，新開通西安至迪拜、布達佩斯等國際客運航線，年內國際航線達到82條。新開天津、莫斯科等6條全貨運航線。支持西安加快通用航空機場布局。支持咸陽圍繞西安咸陽國際機場規(guī)劃建設臨空經(jīng)濟帶。
持續(xù)推進關中平原高速公路網(wǎng)建設。鞏固加密提升以西安為核心、連通城市群11個城市的高速公路網(wǎng)，年內重點推進京昆高速西安至閻良段、西安至澇峪口段高速公路的擴能改造，加快實施西安外環(huán)高速南段建設工程，進一步提高西安與關中平原城市群各城市間的快速通達能力。
城市群公共交通一體化。推進西安、寶雞、咸陽等公交都市創(chuàng)建，加密西咸新區(qū)與西安、咸陽主城區(qū)的公交線路，加強公交線路與軌道交通站點的接駁能力，推動城市群公共交通一體化發(fā)展，推進實現(xiàn)城市群內交通“一卡通”。
優(yōu)化布局
形成共享共贏關中產(chǎn)業(yè)版圖
全面梳理6市2區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和可培育增長點產(chǎn)業(yè)清單，推進差異化支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、錯位發(fā)展、共享共贏的關中產(chǎn)業(yè)版圖。
圍繞“各市特色化、關中一盤棋”的思路，推動龍頭企業(yè)引領，重點優(yōu)化提升集成電路、新型顯示、電力裝備、航空、汽車、鈦合金、光伏等7大產(chǎn)業(yè)鏈，培育新一代信息技術、機器人、3D打印、高溫合金等新興產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭水平。
建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,探索“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等經(jīng)濟模式，在人工智能、智能制造、大數(shù)據(jù)等領域建設10個跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動重點產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域整合資源和布局，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
資源共享
今年建設50個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺
以西安為中心、關中為主體，構建四級全鏈條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，加快建設重點產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)平臺、“四主體一聯(lián)合”等產(chǎn)業(yè)技術平臺，推動省級創(chuàng)新平臺開放共享，今年建設50個專業(yè)化孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，推進科技資源共享。
加快西安絲綢之路國際金融中心建設，加強人才交流合作。推動西安市繼續(xù)優(yōu)化落戶政策，加大力度吸引所需人才落戶。
“名校+”計劃
新組建51個教育聯(lián)合體
在推進優(yōu)質教育資源共享方面，我省將實施“名校+”計劃，新組建51個教育聯(lián)合體。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育公辦學校發(fā)展，盡快搭建分級部署、互聯(lián)互通、協(xié)同服務的數(shù)字教育資源服務體系。
加強文化旅游融合,成立關中平原城市群文化和旅游融合協(xié)作機構，共同制定行動準則，形成常態(tài)化工作推進機制。聯(lián)合絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)開展形式多樣的文化旅游演展推介活動，辦好第二屆世界文化旅游大會。
推進優(yōu)質醫(yī)療資源、醫(yī)療科研資源共享，推進醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體、專科聯(lián)盟等醫(yī)聯(lián)體建設，完善遠程醫(yī)療服務體系。完善城市群人口健康信息平臺建設，推動公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障等業(yè)務互聯(lián)互通和業(yè)務協(xié)同。
污染共治
推進汾渭平原大氣污染聯(lián)防聯(lián)控
推進汾渭平原大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,制定并實施關中地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案。完善重污染天氣應急減排措施，明確應急減排清單，最大程度減少污染物排放。
繼續(xù)推進清潔能源替代燃煤，新建耗煤項目實行煤炭減量替代。堅持從實際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱、宜煤則煤，深入推進散煤治理,實現(xiàn)關中地區(qū)煤炭消費負增長。
積極構建綠色生態(tài)網(wǎng)絡,加強秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護，協(xié)同開展秦嶺區(qū)域“五亂”問題整治,持續(xù)加強渭河污染整治。
西安牽頭
推動建立市長聯(lián)席會議制度
依托關中平原城市群發(fā)展規(guī)劃領導小組，加強與山西、甘肅兩省對接，健全協(xié)同發(fā)展機制。
推動建立市長聯(lián)席會議制度，由西安市牽頭，建立關中平原城市群市區(qū)間常態(tài)化合作機制，對接落地重大項目，構建區(qū)域發(fā)展共同體。
完善關中“一市一策”體系，出臺支持楊凌示范區(qū)高質量發(fā)展的意見，加快建設“三區(qū)三高地”。支持寶雞推動制造業(yè)高質量發(fā)展，加快建設關中平原城市群副中心城市。支持富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)進一步理順管理體制，支持楊（凌）武（功）周（至）一體化發(fā)展。
