清淤整修后的雙江口河水清流暢。
紅網時刻新聞通訊員 彭國強 祁東報道
冬日的祁東大地,河塘水庫、田間渠系旁,挖掘機轟鳴,裝卸車往來穿梭,民工揮鎬荷鋤、裝模灌漿……處處呈現熱火朝天的繁忙景象。一處處堅固、美觀的新、改、擴建水利工程的完工,為山川秀美祁東鋪排了厚重底色,為歲稔年豐增添了充足底氣。
祁東縣位于衡邵干旱走廊核心區,水資源貧乏,水旱災害頻發,歷來是全縣人民的心腹之患。多年來,祁東堅持大興水利不動搖。今年更是站在事關全縣經濟社會可持續發展的高度,立足長遠,聚焦全縣“一盤棋”,以大旱促大干,在全縣掀起了新世紀以來最盛大的水利建設熱潮。
9月30日,一項改寫祁東缺水歷史的重大水利工程——犬木塘水庫祁東灌區工程正式開工;時隔75天后,全縣人民期盼了60余年的湘江引水工程第二標段正式啟動建設招標。兩大工程累計投資26.18億元,其中湘江引水工程年內完成投資9426.7萬元。資水入祁,湘水西進,祁東將從此告別干旱缺水困境。
與此同時,全縣加大資金投入,通過規劃引領和民主決策,掀起了以安全飲水鞏固提升、渠道改造修復、骨干山塘清淤整修、河道治理與引提水設施修復、水庫除險加固及信息化管理系統建設為重點的冬修水利建設熱潮。
據悉,今冬明春,全縣計劃實施水利項目工程35個,大小工程18000處,完成投資3.843億元。方案實施后,將新增和鞏固飲水安全人口5.5萬人,新增、恢復和改善灌溉面積23.45萬畝,河庫安瀾、糧食豐產、水美鄉村的根基進一步夯實。
問渠那得清如許?為有源頭活水來。為加快完善全縣水利基礎設施網絡,祁東縣著力在“三大”舉措上下功夫。
祁東縣高興水庫新建渡槽和排水棱體。
立足長遠 大手筆規劃
祁東堅持綠色發展,按照“外引內調、互聯互通、城鄉一體、豐枯調劑、高效利用和大中小協調配套,蓄引提澆排功能完善”的方針,對全縣水利工程設施進行統一謀劃布局,制訂了全縣水利工程建設三年行動計劃和年度實施計劃。
祁東積極推進犬木塘水庫祁東灌區和湘江引水“雙線”引水工程,以宏大的氣魄,謀劃爭取,使這兩大改變祁東缺水歷史的骨干水利工程在年內動工實施。犬木塘水庫灌區工程覆蓋祁東縣城及西部10個鄉鎮,輻射受益灌區面積37.8萬畝,占整個水庫灌溉面積的1/3。湘江引水工程總投資4.8億元,沿G234一級公路鋪設管道,從湘江提級抽水至縣城,不僅有效解決縣城工業和生活用水,還通過龍頭企業帶動,在管道沿線打造一條新興的農業經濟產業帶。
祁東大力推進“大水源、大水廠、大管網”建設,新增實施9處水廠管網延伸(聯通)工程。截至目前,全縣以中小一型灌區單位為核心的9個片區內,已有20座規模水廠實現區內并網運行,構建起了“庫庫連通、廠廠并網”的供水格局。在暢通骨干渠系的同時,合理謀劃配套、銜接的村組蓄、灌工程,疏通“毛細血管”,打通農田灌溉最后一公里。計劃實施渠道改造修復項目工程11個,清淤整修骨干山塘2620口。積極推進美麗河湖建設,投資1200余萬元進行小微河流清淤疏浚、湘江歸陽段生態保護圈建設及一江二水(湘江、祁水和白河)沿岸機埠、堰壩修復。投資3882萬元對9座小型水庫進行除險加固、49座重點水庫大壩監測及全部小二型水庫雨水情測報設施建設。
在此布局規劃下,全縣有重點、鄉鄉有亮點、村村有行動、戶戶有覆蓋的宏大水利建設雛形已躍然顯現于祁東大地。
整合資金 大規模投入
資金是水利建設的關鍵。
祁東縣通過高效整合水利、農業、鄉村振興、基礎投、發改投、水務集團等涉農涉水部門單位的項目資金、債券資金、金額信貸資金及縣級財政投入的3557.09萬元,全縣累計投入水利項目建設資金3.843億元,預計撬動的鄉鎮配套和社會投資將達3千萬元以上,無論是總投資還是縣級財政投入均創近二十年新高。
祁東縣田壩沖水庫高噴灌漿施工。
精心組織 大力度推進
高位推動。祁東將冬修水利擺在事關全縣防汛抗災安全、供水安全、生態用水安全、糧食安全和鄉村振興的戰略高度及踐行黨的二十大精神,落實黨中央國務院穩投資、促發展決策部署的政治高度來抓。在此基礎上,成立了以縣委書記為政委、縣長為組長的水利建設指揮部,持續推動水利建設。11月4日,縣委書記雷華在全縣重點工作調度會上要求,各地要將冬修水利與鄉村振興和“四大行動”等重點工作統籌推進,為全縣大干水利定下基調,發出動員;12月6日縣委、縣政府主要領導全面聽取冬修水利匯報,并拍板縣級財政再投入3500萬元,為冬修水利升溫。制訂了《祁東縣2022年度冬修水利“百日大會戰”實施方案》,將建設任務逐一分解到相關部門和鄉鎮,并將建設成效納入相關部門單位年度績效考核,獎優罰劣,形成了各負其責、協調配合、大干快上的冬修氛圍。
示范帶動。為學有樣板,比有標尺,祁東推動建設高質量水利工程,縣、鄉政府分級創辦高標準的水利工程建設示范點,并召開現場觀摩會,通過實地察看、觀看示范工程展板和冬修水利建設宣傳片,示范帶動各地形成了競相趕超的水利建設熱潮。
“陽光”發動。祁東縣充分發揮基層干群的主體作用,政府在合理引導的基礎上將“干不干、干什么、怎么干”的決策權交給基層,由村民民主議定。在項目確定上,縣水利局派出了18支專業隊伍,深入所有鄉鎮,對小一型以上灌區渠道現場摸底測量、設計、測算,并面對面聽取有關村組意見。同時,先后兩次發放意見征求表,征集各鄉鎮冬修建設計劃,從而把群眾愿干的、領導想干的和水利發展必須干的有機結合。在建設方式上,將縣級資金建設項目下放給鎮村組織實施,更多地激活群眾的“主人翁”意識,激發社會各界興修水利的巨大熱情。村村擂戰鼓、處處擺戰場的冬修畫面再現祁山白水之間。
截至目前,祁東縣已完成冬修水利投資1.97億元,完成工程形象進度的51 %,明年汛期前可全面完成年度水利建設任務。