十年來，我們加大項目建設力度，水利基礎設施全面夯實

搶抓國家加大水利發展機遇，積極爭取項目資金，高標準組織實施了黃河二期防洪工程、高效節水灌溉、中南部調蓄水庫、苦水河防洪治理、扁擔溝揚水改造、東部水系、銀川都市圈東線供水工程等500余個水利項目，黃河重點河段的防洪標準達到50一遇，其他河段防洪標準達到20年一遇，清水河、苦水河防洪治理全面完成，水利基礎設施進一步夯實，骨干水網體系初步構建。

十年來，我們以河湖長制為抓手，水生態環境質量全力提升

始終把保護“母親河”作為第一要務，推動河湖長制從“有名”向“有實”轉變，建立了黨委領導、政府負責、水利牽頭、部門協同、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。實現了市縣鄉村四級、753條河流（溝道）、84處湖泊河湖長制全覆蓋。在全區率先制定了《吳忠市跨行政區域水質斷面交接制度》《吳忠市河湖長制工作獎懲積分標準規定》等十項制度，探索推進“水行政執法+檢察公益訴訟”協作機制，全面推行“河湖長+檢察長+警長”治理模式，大力開展“攜手清四亂 保護母親河”等專項行動，嚴厲打擊涉水違法行為。全面清理整治黃河吳忠段河道采砂，恢復河灘地貌12000多畝，退魚還湖6600余畝，400多項“四亂”問題全部按期整改銷號。完成水土流失治理面積3137.89平方公里，實施小流域治理86條，實施了清水溝、南干溝等流域污染綜合治理項目，入黃水質保持在Ⅳ類水質以上，黃河吳忠段水質Ⅱ類進Ⅱ類出。

十年來，我們堅持最嚴格水資源管理，集約節約利用水平不斷提升

落實“四水四定”，合理規劃人口、城市和產業發展，堅決抑制不合理用水需求。制定了《吳忠市水資源綜合高效利用行動計劃》《吳忠市節水行動實施方案》，規劃和新建、改擴建項目全部開展水資源論證和節水評價，嚴格執行取水許可審批，限制高耗水工業項目和粗放型農業項目建設。強化節水約束性指標管理，對突破用水總量紅線指標的縣區實行新增用水“限批”，全市取水總量控制在指標以內。2021年萬元地區生產總值用水量和萬元工業增加值用水量較2012年分別降低61.8%、80.5%，灌溉水有效利用系數為0.583，較2013年提高0.1。

十年來，我們聚焦治水重點難點，水利行業改革不斷深化

堅定不移踐行“水利工程補短板、水利行業強監管”的改革發展總基調，制定了《吳忠市推進農業水價綜合改革實施方案》《吳忠市水資源使用權確權登記工作實施方案》等，基本完成農業水價綜合改革。建立基層用水合作組織81個，執行新批復水價并制定了節水獎勵、精準補貼辦法。農業確權成果已印發，農業用水權確權灌溉面積302.55萬畝，確權單元611個，已發證467本。深入推進用水權改革工作，實施量測設施改造項目，建設一體化智慧水利監管平臺，實現管控“一張圖”、取用“一道閘”。全面摸排工業企業、規模化養殖業用水現狀，核發用水權證，實行計劃用水管理，依法關停地下取水井。搭建用水權交易平臺，積極推動多種形式的水權交易，目前已累計交易水權48次、水量8573萬立方米、金額5.66億元。

十年來，我們鞏固農村飲水安全，助力打贏脫貧攻堅

堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，加快農村飲水安全項目建設，實施水資源調配、高效節水、人飲提升改造等工程，保障人民群眾飲水安全。編制了《鹽同紅集中連片貧困地區水利脫貧項目實施方案（2017-2020）》，建成脫貧水源攻堅工程7座，調蓄水庫18座，實現調蓄水量6000萬立方米，65個貧困村安全飲水通水率達到100%，有力保障了區域產業發展和用水安全。目前，全市來水普及率98%，集中供水率99%，水質達標率100%，飲水安全率100%。吳忠市水務局2021年被自治區黨委、政府評為全區脫貧攻堅先進集體。

十年來，我們強化安全生產，防災減災措施落實到位

聚焦水利工程建設、安全生產、水旱災害防御等重點領域，切實加強風險點監控，抓難點、強弱項，維護安全穩定的水利環境。全面落實質量終身責任制，深入推進水利安全風險分級管控和隱患排查，扎實開展水利行業安全生產專項整治三年行動。及時修訂完善防汛抗旱應急預案，嚴格落實“三個責任人”制度，嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，落實搶險隊伍和設備，備足搶險物資，強化防汛措施，科學應對洪峰，安全度汛，保障了人民群眾生命財產安全。

原標題：《寧夏水利這十年 | 吳忠市：踐行新時代治水思路 推進水利高質量發展》

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