十年來(lái)，我們加大項(xiàng)目建設(shè)力度，水利基礎(chǔ)設(shè)施全面夯實(shí)

搶抓國(guó)家加大水利發(fā)展機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施了黃河二期防洪工程、高效節(jié)水灌溉、中南部調(diào)蓄水庫(kù)、苦水河防洪治理、扁擔(dān)溝揚(yáng)水改造、東部水系、銀川都市圈東線供水工程等500余個(gè)水利項(xiàng)目，黃河重點(diǎn)河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50一遇，其他河段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇，清水河、苦水河防洪治理全面完成，水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)，骨干水網(wǎng)體系初步構(gòu)建。

十年來(lái)，我們以河湖長(zhǎng)制為抓手，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全力提升

始終把保護(hù)“母親河”作為第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變，建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、水利牽頭、部門協(xié)同、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)、753條河流（溝道）、84處湖泊河湖長(zhǎng)制全覆蓋。在全區(qū)率先制定了《吳忠市跨行政區(qū)域水質(zhì)斷面交接制度》《吳忠市河湖長(zhǎng)制工作獎(jiǎng)懲積分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等十項(xiàng)制度，探索推進(jìn)“水行政執(zhí)法+檢察公益訴訟”協(xié)作機(jī)制，全面推行“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”治理模式，大力開(kāi)展“攜手清四亂 保護(hù)母親河”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉水違法行為。全面清理整治黃河吳忠段河道采砂，恢復(fù)河灘地貌12000多畝，退魚(yú)還湖6600余畝，400多項(xiàng)“四亂”問(wèn)題全部按期整改銷號(hào)。完成水土流失治理面積3137.89平方公里，實(shí)施小流域治理86條，實(shí)施了清水溝、南干溝等流域污染綜合治理項(xiàng)目，入黃水質(zhì)保持在Ⅳ類水質(zhì)以上，黃河吳忠段水質(zhì)Ⅱ類進(jìn)Ⅱ類出。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持最嚴(yán)格水資源管理，集約節(jié)約利用水平不斷提升

落實(shí)“四水四定”，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決抑制不合理用水需求。制定了《吳忠市水資源綜合高效利用行動(dòng)計(jì)劃》《吳忠市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》，規(guī)劃和新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目全部開(kāi)展水資源論證和節(jié)水評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行取水許可審批，限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目和粗放型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)管理，對(duì)突破用水總量紅線指標(biāo)的縣區(qū)實(shí)行新增用水“限批”，全市取水總量控制在指標(biāo)以內(nèi)。2021年萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2012年分別降低61.8%、80.5%，灌溉水有效利用系數(shù)為0.583，較2013年提高0.1。

十年來(lái)，我們聚焦治水重點(diǎn)難點(diǎn)，水利行業(yè)改革不斷深化

堅(jiān)定不移踐行“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的改革發(fā)展總基調(diào)，制定了《吳忠市推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》《吳忠市水資源使用權(quán)確權(quán)登記工作實(shí)施方案》等，基本完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。建立基層用水合作組織81個(gè)，執(zhí)行新批復(fù)水價(jià)并制定了節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼辦法。農(nóng)業(yè)確權(quán)成果已印發(fā)，農(nóng)業(yè)用水權(quán)確權(quán)灌溉面積302.55萬(wàn)畝，確權(quán)單元611個(gè)，已發(fā)證467本。深入推進(jìn)用水權(quán)改革工作，實(shí)施量測(cè)設(shè)施改造項(xiàng)目，建設(shè)一體化智慧水利監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管控“一張圖”、取用“一道閘”。全面摸排工業(yè)企業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)用水現(xiàn)狀，核發(fā)用水權(quán)證，實(shí)行計(jì)劃用水管理，依法關(guān)停地下取水井。搭建用水權(quán)交易平臺(tái)，積極推動(dòng)多種形式的水權(quán)交易，目前已累計(jì)交易水權(quán)48次、水量8573萬(wàn)立方米、金額5.66億元。

十年來(lái)，我們鞏固農(nóng)村飲水安全，助力打贏脫貧攻堅(jiān)

堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，加快農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施水資源調(diào)配、高效節(jié)水、人飲提升改造等工程，保障人民群眾飲水安全。編制了《鹽同紅集中連片貧困地區(qū)水利脫貧項(xiàng)目實(shí)施方案（2017-2020）》，建成脫貧水源攻堅(jiān)工程7座，調(diào)蓄水庫(kù)18座，實(shí)現(xiàn)調(diào)蓄水量6000萬(wàn)立方米，65個(gè)貧困村安全飲水通水率達(dá)到100%，有力保障了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用水安全。目前，全市來(lái)水普及率98%，集中供水率99%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，飲水安全率100%。吳忠市水務(wù)局2021年被自治區(qū)黨委、政府評(píng)為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。

十年來(lái)，我們強(qiáng)化安全生產(chǎn)，防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)到位

聚焦水利工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、水旱災(zāi)害防御等重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控，抓難點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)，維護(hù)安全穩(wěn)定的水利環(huán)境。全面落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制，深入推進(jìn)水利安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查，扎實(shí)開(kāi)展水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。及時(shí)修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”制度，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)備，備足搶險(xiǎn)物資，強(qiáng)化防汛措施，科學(xué)應(yīng)對(duì)洪峰，安全度汛，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

原標(biāo)題：《寧夏水利這十年 | 吳忠市：踐行新時(shí)代治水思路 推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展》

閱讀原文