8月20日,石家莊市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公布,修訂后的《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于今年9月1日起施行。《條例》的出臺(tái)標(biāo)志著城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)進(jìn)入了更加規(guī)范化和法治化的軌道。
修訂后的《條例》共六章67條。修訂過(guò)程中,共修改51條,并在原條例基礎(chǔ)上增加了10條。修訂后的《條例》彰顯了公園城市建設(shè)理念,規(guī)范了綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制,強(qiáng)調(diào)了永久性綠地保護(hù),解決了綠地率和綠地養(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題,突出了園林部門在相關(guān)工程設(shè)計(jì)方案和工程驗(yàn)收中的作用,填補(bǔ)了上位法在城市綠地地下空間利用方面的空白,明確了更為嚴(yán)格的法律責(zé)任。
新建居住區(qū)綠地率不得低于35%
各類工程建設(shè)項(xiàng)目的綠地率(綠地面積占用地總面積的比例)應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):新建居住區(qū)不得低于35%,舊城改造區(qū)不得低于30%;新建城市道路紅線寬度五十米以上的不得低于30%,紅線寬度五十米以下四十米以上的不得低于25%,紅線寬度四十米以下的不得低于20%;新建學(xué)校、醫(yī)院、療休養(yǎng)院所、公共文化設(shè)施等不得低于35%;其中,傳染病醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不少于五十米的防護(hù)綠地;新建工業(yè)企業(yè)、商業(yè)中心、交通樞紐、物流及倉(cāng)儲(chǔ)等不得低于20%;新建公園的綠地面積不得低于陸地面積的65%,新建廣場(chǎng)的綠地面積不得低于總用地面積的60%。
在歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),不得減少原有的綠地面積。
擅自開(kāi)發(fā)利用綠地地下空間或被罰款
禁止擅自開(kāi)發(fā)利用城市綠地地下空間。確需開(kāi)發(fā)利用城市綠地地下空間的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:地下空間頂層距地面覆土厚度不得低于3米。城市綠地(不含附屬綠地)面積3000平方米以下的,不得開(kāi)發(fā)地下空間;面積3000平方米以上的,開(kāi)發(fā)地下空間占地面積不得超過(guò)綠地總面積的30%。列入避難場(chǎng)所的城市綠地不得開(kāi)發(fā)地下空間。涉及重大社會(huì)公共利益的地下工程項(xiàng)目除外;公益性市政項(xiàng)目必要的通風(fēng)設(shè)施可以設(shè)在城市綠地內(nèi),其設(shè)計(jì)風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與城市綠地整體景觀相協(xié)調(diào);其他項(xiàng)目地上附屬設(shè)施不得占用城市綠地。
如果擅自開(kāi)發(fā)利用綠地地下空間的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工,并處兩萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。同時(shí),擅自改變綠化用地使用性質(zhì)或者擅自占用城市綠地的,責(zé)令限期退還、恢復(fù)綠地原狀,并處所占綠地價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
硬化和圈占小區(qū)綠地最高罰款五百元
城市綠地內(nèi),如果有人在樹(shù)木上設(shè)置廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線,以樹(shù)承重的,責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失,并處二百元以上五百元以下罰款。
在城市綠地內(nèi)放養(yǎng)牲畜、家禽;硬化和圈占小區(qū)綠地;堆放雜物,焚燒物品,排放污水;擅自設(shè)置廣告、擺攤設(shè)點(diǎn),野餐燒烤的,責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失,并處三百元以上五百元以下罰款。
城市綠地內(nèi)擅自搭建建(構(gòu))筑物的,責(zé)令停止違法建設(shè),限期改正,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;擅自采挖樹(shù)木的,責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失,并處采挖樹(shù)木價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款;踐踏綠地,損傷樹(shù)木花草的,責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失,并處三百元以上五百元以下的罰款。
損毀園林設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,賠償損失,處五百元以上一千元以下罰款;造成樹(shù)木死亡的,處樹(shù)木基準(zhǔn)價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款。在城市綠地內(nèi)傾倒有毒有害物質(zhì)的,責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失,并處一千元以上三千元以下罰款。