寶雞、咸陽、渭南、延安市發展改革委、林業局：

根據國家發展改革委國家林草局《關于下達退化林修復工程2019年中央預算內投資計劃的通知》（發改投資〔2019〕1755號）精神，經研究，現將退化林修復工程2019年中央預算內投資計劃下達你們（詳見附表），并就有關事項通知如下：

一、及時下達投資計劃

本次下達退化林修復工程中央預算內投資3500萬元，退化林修復7萬畝。本次計劃已安排到具體項目，請在收文后10個工作日內轉發下達，并將下達文件抄送省發展改革委、省林業局。各縣（市、區）在接到計劃10個工作日內，將項目納入國家重大建設項目庫，認真填報項目投資、建設地點、建設規模、開工和竣工等進度節點時限、項目（法人）單位及項目責任人、日常監管直接責任單位及監管責任人等信息，切實提高數據填報質量。

二、嚴格項目實施

各縣（市、區）要嚴格按照有關管理辦法規定，認真組織實施，加強項目管理，嚴格按照批復的項目名稱、建設內容和建設規模進行建設，嚴禁將中央預算內投資截留、擠占或挪用，項目建設所需資金要確保足額及時到位。嚴禁未經批準擅自變更建設內容和建設規模，如確需調整，須按程序報批。退化林修復工程屬于國家重大規劃建設項目，屬于約束性指標，其中央預算內投資不能用于其他投資方向。

要采取切實措施落實地方投資，防范加重地方債務風險，防止地方政府以項目建設名義盲目舉債，堅決遏制地方政府隱性債務增量。

三、加強項目監管

各市發展改革委會同林草局要嚴格落實投資計劃執行和項目監管的主體責任。項目單位應當積極開展項目前期工作，嚴格按批復組織項目建設，及時準確上報進度和數據信息，保障項目按期建成發揮效益。自覺接受省級監管部門和監管責任人的監督檢查，對監管部門指出的問題要積極整改，并及時報送整改情況。

日常監管直接責任單位嚴格落實投資計劃執行和項目實施日常監管直接責任。日常監管直接責任單位中的監管責任人應隨時掌握項目建設情況，做到“三到現場”，即開工到現場、建設到現場、竣工到現場，并及時主動向上級相關部門報告。

各縣發展改革、林業部門要加強本行政區域內項目的監管，努力做到問題早發現、早解決，避免等到審計、督查發現問題才去解決。要建立工作機制，制定監管計劃，組織實施中央預算內投資項目的日常調度、在線監測、現場監測和監督問責。

省發展改革委、林業局將加大監督檢查力度，適時對投資計劃執行情況進行抽查，重點監測項目管理、資金使用、施工進度、工程質量等。對于投資計劃執行不力的項目，將按照有關規定，對有關單位和相關責任人員實施處罰。

四、強化建設調度

列入本批投資計劃的項目，均納入國家重大項目庫稽察監管體系。請各市、縣發改部門嚴格做好項目信息數據審核工作，每月8日前將本批計劃項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數據通過國家重大項目庫報送省發展改革委。項目竣工驗收后，要及時通過國家重大項目庫填報竣工情況，并將項目銷號。省發展改革委、省林業局將對所有項目實施情況進行跟蹤督查，并作為后續投資安排的重要參考。

五、做好績效考核工作

各市要高度重視，嚴格按照績效目標管理（績效目標表附后）要求，加強工程管理和監控，按期完成建設任務，保證建設質量，積極配合有關部門做好績效考核工作，充分發揮中央預算內投資效益。