近日，市城管局印發《西安市城管系統掃雪除冰工作預案》，要求“以雪為令”20分鐘內啟動掃雪除冰工作，根據降雪大小啟動相應掃雪除冰作業模式，按照城市重點區域、一級道路和立交橋及下穿通道小雪“雪停路凈”、中雪以上“雪停路通”的標準，全力保障降雪期間全市城市道路、立交橋、快速干道、下穿通道、人行天橋等市政設施的暢通和交通安全。

嚴格控制使用工業鹽

預案要求，本著“機械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運”的原則，嚴格控制使用工業鹽，推廣環保型融雪劑的使用范圍，進一步完善“北斗定位+機械化除雪”作業模式，依托數字化城市管理各類平臺，不斷強化指揮調度和監督檢查，通過“掃、拋、清、凈”等作業流程，努力實現城區重點區域、公交車道、立交橋、主要道路和交通要道“邊清邊運、雪停路通”的目標，共同保障城市道路交通安全。

各項前期準備工作一項都不能少

掃雪機械設備。各單位每年10月底前對現有掃雪機械設備進行全面維修保養，確保達到最佳狀態，保證一場雪一檢修一維護，力爭每場雪的出車率達到100%。同時要逐臺調試和驗收除雪車輛北斗定位終端，確保完好率保持在100%。

儲備除雪物資。各單位每年10月底前提前儲備足夠數量的環保型融雪劑以備應急使用（根據管轄范圍不小于80噸至160噸）。采購籌備掃雪“滾刷”刷毛、易損件和人工小型掃雪工具等耗材，并保證質量和庫存。督促轄區街辦或保潔公司將掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品，提前發放給一線作業人員。

建立通用工程機械租賃渠道。對裝載機、平路機和運輸車輛等通用工程機械和車輛，各單位每年10月底前采取購買服務的方式和有關單位或個人簽訂臨時租賃協議，以滿足應急時的工作需要。

招聘和培訓掃雪人員。以保持24小時連續作業為標準，確定除雪車輛駕駛員招聘數量，并在每年10月底前完成駕駛員招聘工作。對全部除雪車輛駕駛員及一線作業人員開展業務培訓和崗前安全教育培訓。

此外還要設置積雪堆放場，做好安全生產和后勤保障工作，保證通信設備24小時暢通，做好掃雪除冰經費保障，做好群眾掃雪動員點準備等工作。

20分鐘內啟動掃雪除冰工作

全市所有掃雪除冰機械和參與人員按照“先重點、后一般”“先主干、后次巷”和“梯次清掃、分類作業”的原則，統籌協調指揮，合理安排掃雪除冰作業線路，切實提高掃雪除冰工作效率。各類掃雪除冰作業車輛和人員應統籌編排至城市道路、立交橋、下穿通道等市政設施，同步開展掃雪除冰作業。

根據氣象預報，降雪前掃雪機械提前在各自作業路線起點待命。指揮部和全系統各單位建立24小時晝夜值班制度，應急處置隊伍全員上崗，確保能夠在20分鐘內啟動掃雪除冰工作。按照“以雪為令”的要求，各級掃雪除冰值守人員要密切關注氣象信息變化并及時報告，隨時遵照指令啟動掃雪除冰工作。

重點區域和一級道路“雪停路通”

預案要求，重點區域和一級道路，掃雪作業采取機械掃雪與人工掃雪相結合的方式進行，根據不同雪情編排掃雪車輛，40至60分鐘完成一次作業循環，特殊氣象條件下，按照指揮部統一要求適時、適量使用環保型融雪劑，防止路面及橋面積雪壓實或結冰。根據“掃、拋、清、凈”的作業流程，開展快速清運雪作業，實現重點區域和一級道路達到“雪停路通”的標準。

對二、三級道路，中雪及以下級別降雪，將中、小型掃雪機械進行編組，在主要道路和橋面同步開展循環掃雪作業，確保積雪不粘結路面。其他不適合機械化作業的背街小巷或區域，以人工清掃為主。

對公交車道和人行道，主要城市道路、環城路、二環路公交車道和慢車道采取機械與人工相結合的方式，首先打通路面，同時將積雪攢堆至道牙以上區域，嚴禁將積雪推下道牙；其他道路和人行道實行人工清掃，嚴禁堆放體積過大的雪堆，避免妨礙道路通行。停車泊位以人工清掃為主，輔助機械吹雪。

小雪后1日內運雪完成

預案還明確運雪完成時間，環城路、二環路、三環路和一級道路路面及其市政橋梁和下穿通道使用拋雪機及外雇清運車輛第一時間快速運雪，達到“雪停路通”的標準，慎用裝載機作業。一級道路人行道的運雪采取“錯時”運雪的方式，與二、三級道路同一時間運雪。

二、三級道路和背街小巷運雪完成時限：雪停后小雪1日內，中雪兩日內，大雪及暴雪3至4日內。各單位根據時限，自行組織道路運雪次序及時間，合理調配社會運雪車輛，確保按時完成運雪任務。

同時要求，清運含有融雪劑的雪堆時，要選擇適宜地點進行消納，嚴禁傾倒至農田、綠化帶、下水井口等地，避免次生環境災害發生。

一線作業人員要穿戴反光背心

預案要求，掃雪除冰機械嚴禁超速作業，行駛中要密切觀察周邊環境，保證群眾生命和財產安全。掃雪除冰作業時，環城路、二環路、三環道路路面及立交橋上慎用鏟車作業。運雪作業時禁止在路兩側停車泊位和各類井口附近堆雪，同時注意保護綠植和道牙石等市政設施。堆雪場地內嚴禁混雜生活垃圾等雜物。人工掃雪時，作業區域要設置隔離圍欄、錐筒、警戒繩等安全防護設施，一線作業人員要穿戴反光背心及佩戴“小閃燈”等安全防護設備，并指派專人負責掃雪除冰作業現場的安全防護工作。

一場雪一檢查一通報一排名

冬季掃雪除冰工作實行檢查、通報和排名制度，市、區兩級城管部門要加大檢查力度，建立“市對區、區對街道（保潔公司）、街道對環衛所（保潔公司）”的逐級檢查考評機制，做到一場雪、一檢查、一通報、一排名。市城管局將對掃雪除冰工作任務落實不到位、清雪標準低、運雪速度慢和完成不及時的單位及相關責任人予以全市通報。各區縣、開發區城市管理和綜合執法部門要將掃雪除冰工作納入與保潔公司簽訂的合同之中，對不能保質保量按時完成掃雪除冰任務的保潔公司依據合同予以懲處。