今天上午，市政府新聞辦“五個新城”系列新聞發(fā)布會拉開序幕。首個專場聚焦嘉定新城，邀請嘉定區(qū)委書記陸方舟，區(qū)委副書記、區(qū)長高香以及相關負責人介紹《嘉定新城“十四五”規(guī)劃建設行動方案》。一個小時的發(fā)布會干貨滿滿，濃墨重彩地描繪了嘉定新城的發(fā)展藍圖。
“四個高地”打造新城樣板
“滬寧發(fā)展軸上的樞紐節(jié)點、建設國家智慧交通先導試驗區(qū)，這是嘉定新城確立的戰(zhàn)略目標。”陸方舟表示，嘉定新城將立足打通長三角一體化和虹橋國際開放樞紐的鏈接通道，進一步優(yōu)化嘉定新城空間結(jié)構(gòu)和功能布局，實施“北拓西聯(lián)”擴區(qū)計劃，整體構(gòu)建“一核一樞紐、兩軸四片區(qū)”的城市空間新格局。
主要目標上，力爭到2025年，嘉定區(qū)GDP規(guī)模達到3600億元，嘉定新城產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達到萬億級規(guī)模；嘉定新城智慧交通覆蓋率達到100%，實現(xiàn)30分鐘可達中心城、40分鐘可達相鄰新城、45分鐘可達近滬城市；嘉定新城普惠性托育點覆蓋率達到90%，社區(qū)綜合服務圈覆蓋率達到100%。2025年初步具備獨立的綜合性節(jié)點城市地位，到2035年基本建成長三角城市群中的綜合性節(jié)點城市，成為科技創(chuàng)新高地、智慧交通高地、融合發(fā)展高地、人文教化高地，成為具有較強輻射帶動作用的上海新城樣板。
陸方舟表示，自去年市委、市政府作出推進五個新城建設部署以來，嘉定聚力規(guī)劃優(yōu)化，聘請同濟大學副校長吳志強院士擔任嘉定新城總規(guī)劃師。3月11日，嘉定新城概念性總體規(guī)劃中期成果討論會召開，明確了“創(chuàng)新嘉定，跨界中樞” 核心理念。目前，新城三個樣板示范區(qū)及五個重點地區(qū)控規(guī)新編或調(diào)整全面啟動，五個重點地區(qū)國際方案征集（競賽）將于下月底前完成專家評審。
今年，嘉定新城共安排了106個項目，總投資1400億元左右，年內(nèi)可完成投資400億元左右。“十四五”期間，嘉定新城預計可完成投資2500億元左右。目前已形成二十大功能性項目，預計可完成投資1000億元左右，納入全市重大工程推進機制予以保障。
三大樣板示范區(qū)展現(xiàn)“過去、現(xiàn)在和未來”
“未來城市不應是‘千城一面’，而是要有各自的風貌特色。我們選取了三大樣板區(qū)，可以說是展現(xiàn)城市發(fā)展的過去、現(xiàn)在和未來。”陸方舟表示，綜合考慮嘉定新城的生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化等因素，嘉定將打造三個不同類型的樣板示范區(qū)。
西門歷史文化街區(qū)，關鍵是展現(xiàn)歷史傳承。嘉定老城有800年歷史積淀，是嘉定文化的“根”。這一區(qū)域著重是挖掘老街歷史文脈，整體保護地區(qū)空間格局，突出傳統(tǒng)歷史文化街區(qū)的韻味特色，實現(xiàn)傳統(tǒng)保護與現(xiàn)代功能融合，形成文化休閑、創(chuàng)意、商業(yè)、旅游和居住等多功能復合的活力文化街區(qū)，讓老城豐厚的歷史底蘊滋養(yǎng)新城未來發(fā)展的無限動力。
遠香湖中央活動區(qū)，著重是在原有的基礎上進一步提質(zhì)升級。突出“城市融入自然、自然導入城市”的理念，將其作為集中展示新城形象風貌的窗口，打造具有標識度、宜居度、美譽度的“城市會客廳”。
嘉寶智慧灣未來城市實踐區(qū)，特點是在一張白紙上描繪新藍圖。這一區(qū)域擁有豐富的生態(tài)片林、河流水系等生態(tài)資源和國家智能傳感器創(chuàng)新中心等平臺，將以“三生”融合和城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領，做強集成電路及智能傳感器產(chǎn)業(yè)，打造以生態(tài)型科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為特色的未來城市實踐區(qū)。
功能引領 此心安處是吾鄉(xiāng)
未來的嘉定新城，既要靠強大的產(chǎn)業(yè)功能吸引人才，更要靠優(yōu)質(zhì)的城市功能留住人心。高香表示，嘉定將著力辦好家門口的好學校、社區(qū)旁的好醫(yī)院。
今年，上海師范大學附屬第五嘉定實驗學校等4所學校將開學迎新。“十四五”期間，新城還將新建各類學校22所，上海市宋校嘉定實驗學校等5所學校今年也將率先動工。另外，華東師范大學第五附屬學校、上海市實驗學校嘉定新城分校、上海大學附屬嘉定實驗學校等優(yōu)質(zhì)資源也將加速落地，在新城集聚起一批“百年老校”“百年名校”。
在醫(yī)療資源方面，目前瑞金醫(yī)院嘉定北院已整合為瑞金醫(yī)院北部院區(qū)，與本部一體化運作、垂直化管理，13萬多平方米的二期項目將于今年9月開工，加上仁濟醫(yī)院嘉定分院（區(qū)中心醫(yī)院），以及在建的上海中醫(yī)醫(yī)院嘉定新院和規(guī)劃中的市中醫(yī)藥大學附屬嘉定中醫(yī)醫(yī)院，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的綜合類、專科類醫(yī)院云集的局面。
上海中醫(yī)醫(yī)院嘉定新院效果圖
為了著力引進和培育優(yōu)秀的教育衛(wèi)生隊伍，嘉定專門出臺了政策“含金量”頗高的“教衛(wèi)人才18條”，其中明確對引進在全國具有重大影響的領軍人才，給予不低于200萬元的生活補貼。
“十四五”期間，嘉定將著力建設全球著名體育城市重要承載區(qū)，打響“汽車文旅、魅力之城”的文化品牌，依托保利大劇院、遠香湖和最美圖書館“三件套”，點亮湖景、路景、夜景，打造一個廣迎八方來客的“城市會客廳”。
讓“聰明車”跑上“智慧路”
“嘉定與汽車是相互打著深深烙印的。”高香表示，嘉定將從“路”“云”“車”“城”四個方面推動智慧交通建設，讓“聰明車”跑上“智慧路”，將嘉定新城打造成為長三角乃至全國范圍內(nèi)“無人駕駛率先突破、數(shù)字高速先行通車、智慧交通創(chuàng)新賦能、城市品質(zhì)共同提高”的國家智慧交通先導試驗區(qū)。
首先是串起智聯(lián)“路”，將加快規(guī)劃建設智能化道路，建設廣泛覆蓋的車用無線通信網(wǎng)絡、覆蓋全國路網(wǎng)的道路交通地理信息系統(tǒng)以及高精度時空基準服務和智能汽車基礎地圖等。今年將重點打造遠香湖無人駕駛示范環(huán)路、裕民南路“最美未來道路”、白銀路“上海第一路”和滬宜公路智慧車列。
其次是打造智控“云”，將構(gòu)建國家智能汽車大數(shù)據(jù)云控基礎平臺、智能汽車云控平臺和運營服務平臺，探索建設上海乃至長三角地區(qū)的智慧交通專網(wǎng)。
創(chuàng)造智能“車”方面，將支持車企等創(chuàng)新主體加快智能、網(wǎng)聯(lián)等核心技術攻關，建立基于智能制造的智能汽車零部件及整車制造生態(tài)體系。
建設智慧“城”方面，將依托國家智能傳感器創(chuàng)新中心等平臺，打造數(shù)據(jù)、研發(fā)、測試、運營和管理五大數(shù)字化賦能平臺，推進5G通信網(wǎng)、北斗定位網(wǎng)和智能交通網(wǎng)三網(wǎng)融合。
突顯生態(tài)宜居 打造韌性城市
“千米一湖、百米一林、河湖相串、荷香滿城”是嘉定新城的生態(tài)名片。副區(qū)長李峰表示，“十四五”期間嘉定將持續(xù)優(yōu)化新城人居環(huán)境，提升新城空間品質(zhì)。
構(gòu)筑綠色空間方面，保護形成新城外圍的大生態(tài)格局，完善城鄉(xiāng)公園體系，以高于中心城的標準，打造示范公園城市，加強公園綠地與文體功能融合，通過完善的綠道網(wǎng)絡，推動區(qū)域生態(tài)景觀成片聯(lián)通。
暢通藍色水網(wǎng)方面，嘉定獨特的“十字加環(huán)”水系結(jié)構(gòu)串聯(lián)起了嘉定發(fā)展的古今，是新老傳承的重要載體。“十四五”期間，嘉定將重點推進橫瀝文化水脈規(guī)劃建設，暢通水系鏈接，改善水生態(tài)和親水環(huán)境，展現(xiàn)河湖相串、小橋流水的江南水鄉(xiāng)特色。
打造韌性城市方面，除了“看得見”的城市公共空間外，嘉定新城還將著重建設完善“看不見”的基礎設施和保障體系，加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理，推進新型基礎設施建設，開展“低碳城區(qū)”試點，倡導垃圾分類“新時尚”，持續(xù)改善市容景觀。
形成“六位一體”綜合交通樞紐
嘉定區(qū)發(fā)改委主任管紅梅介紹，“十四五”時期，嘉定新城將進一步提升外向度和聯(lián)動性，著力構(gòu)建更具輻射度的樞紐體系、更具暢聯(lián)度的路網(wǎng)體系、更具便捷度的公共交通、更具舒適度的慢行系統(tǒng)，強力支撐嘉定新城滬寧發(fā)展軸上的樞紐節(jié)點城市地位。
對標“一城一樞紐”的要求，嘉定新城將全力打造安亭樞紐。全力推進軌交14號線西延伸、市域鐵寶嘉線、嘉青松金線的規(guī)劃建設，形成集國鐵、市域鐵、軌道交通、中運量客運、長途客運和常規(guī)公交“六位一體”的上海新城綜合交通樞紐。
對外，嘉定新城將構(gòu)建“三橫四縱”對外高速干線網(wǎng)絡，啟動沿伊寧路-瀏翔公路-綠意路-G15沈海高速的輔環(huán)項目，加快沿寶安公路-瀏翔公路-綠意路-嘉松北路形成快速環(huán)線。同時，將配合推進嘉閔聯(lián)絡線建設，推進S5伊寧路立交建設，深化研究S5抬升工程。
嘉定新城將積極倡導公交優(yōu)先，全力構(gòu)建以軌道交通為主體、中運量和常規(guī)公交為補充的公共交通體系，打造安全、環(huán)保的慢行系統(tǒng)。以15分鐘社區(qū)生活圈建設為依托，打造全人群友好、全出行鏈無礙的高品質(zhì)街道空間。
打響“國際汽車智慧城”名園品牌
“在嘉定好的項目不缺土地，好的產(chǎn)業(yè)不缺空間，歡迎大家共同參與嘉定新城建設，分享新城建設成果。”嘉定區(qū)經(jīng)委主任蔡寧在現(xiàn)場拋出了“橄欖枝”。
蔡寧表示，嘉定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，就是以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。嘉定將加快推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局的“六輪驅(qū)動”：即汽車“新四化”、智能傳感器產(chǎn)業(yè)、高端醫(yī)療裝備和精準醫(yī)療，加上“院地合作”和“校地合作”，打造5個千億級產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，同時推進在線新經(jīng)濟倍增計劃，由此推動“十四五”末全區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值突破萬億級的目標。
打響“一城一名園”名片，是一盤棋統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間的“關鍵落子”。嘉定將重點打造具有標桿效應的“國際汽車智慧城”名園品牌。其中，“國際”指面向未來的國際化標準，“汽車”是嘉定的主導產(chǎn)業(yè)，“智慧”則包括汽車“新四化”、智能傳感器和智慧醫(yī)療等多個產(chǎn)業(yè)領域。
“十四五”期間，嘉定新城將緊抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展契機，結(jié)合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點，加快實施“智能+”戰(zhàn)略。運用大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代數(shù)字技術為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能，率先形成無人駕駛、智慧車列等數(shù)字化應用場景。
“大家可以暢想，在未來的嘉定，可以乘坐無人駕駛的公交和出租車，使用無人售賣機，晚上還有無人的清掃車在清掃，感受數(shù)字之城的魅力。”蔡寧表示。
撰稿：涂軍
攝影：張洋
視頻：陳斐
編輯：楊玉潔
