12月26日，由上海大學國家語言文字推廣基地主辦的上海大學國家語言文字推廣基地建設項目啟動會在衡山北郊賓館順利召開。教育部語用所王奇副所長，上海大學文學院張勇安院長，上海市教科院國家語言文字政策研究中心張日培主任，華東師范大學外語學院張吉生教授，華東師范大學教育學部賀薈中教授，復旦大學中文系張豫峰教授，北京聯合大學特殊教育學院鐘經華教授，上海師范大學對外漢語學院曹秀玲教授，同濟大學外國語學院黃立鶴副教授，中國聾協手語委仰國維副主任，上海市徐匯業余大學杜儉校長，上海市第一聾啞學校郭奕敏副校長，上海市盲協主席趙繼紅，上海市聾協副主席費鋒，教育部語用所科教處姚成老師，上海大學國家語言文字推廣基地倪蘭副主任及基地成員參加了此次會議。會議由上海大學國家語言文字推廣基地副主任、項目負責人倪蘭主持。

上海大學文學院院長張勇安首先致歡迎辭，對各位專家長期以來給予基地的支持和幫助表示衷心的感謝。張院長肯定了基地成立以來在學術和社會影響力方面所做的工作，并對基地未來的發展提出了新的期望，表示將在各方面對基地的建設和發展給予支持，希望上海大學國家語言文字推廣基地能成為一個開放、合作的平臺，整合各方資源，大家協同推進中心的建設和服務。

上海大學國家語言文字推廣基地副主任、基地建設項目負責人倪蘭匯報了項目申報情況，指出《新時代語言文字工作治理體系下特殊人群語言規劃與語言服務研究》項目是一個跨學科的交叉項目，希望能集思廣益，聽取各方意見。隨后介紹了項目的立項背景、依據和意義，項目的主要建設內容、預期目標成效，以及項目實施的基礎條件、基本方法和思路。

北京聯合大學特殊教育學院教授、盲文研究專家鐘經華指出，基地項目側重在手語和盲文語言規劃與推廣方面，要從確立盲文、手語在國家通用語言文字中的地位著手，拿出具體的推廣方案，同時要積極發揮辭書、教科書等出版物在改變、消除消極術語方面的作用。上海市盲協主席趙繼紅表示要關注視障者在語言文字和學習方面的需求，從文化資源和科學技術兩方面進一步推動盲文出版方面的工作，為視障者提供更多的盲文閱讀材料。

華東師范大學教育學部特殊教育學系教授、特殊教育專家賀薈中指出，項目首先要破解“新時代”，搞清楚“新時代”的含義與需求，其次要厘清特殊人群的劃分，針對不同人群進行語言規劃和語言服務的研究。

上海師范大學對外漢語學院院長曹秀玲教授和復旦大學中文系張豫峰教授都提出單一學科不足以解決特殊人群的語言問題，需要多學科的交叉合作，用開放的心態，多平臺、多基地組建大團隊，共同推進項目的建設。

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同濟大學外國語學院，老齡語言與看護研究中心秘書長黃立鶴副教授、中國聾協手語委仰國維副主任、上海市徐匯業余大學杜儉校長、上海市第一聾啞學校郭奕敏副校長、上海市聾協費鋒副主席也分別發言，提出要了解特殊人群的的語言需求，解決特殊人群的語言服務和語言教育問題，聯合教育機構、社會組織和政府部門在專業研究和教育、語言應用推廣和政策制度導向三個方面共同推進特殊人群語言問題的解決。

上海市教科院國家語言文字政策研究中心張日培主任提出特殊人群語言規劃問題的研究要準確界定“特殊人群”與“語言規劃”，針對不同人群的語言生活和語言服務探討語言政策規劃的空間，同時建議基地要定位在建立語言文字智庫上，整合利用語言文字政情、學情、輿情多方面咨政類的成果，發揮基地智庫在政策、學術、社會和國際多方面的影響力，要在語言文字的某方面長期關注，跟蹤研究。

最后，教育部語用所王奇副所長通過線上會議進行了總結發言，并代表教育部語用所和基地秘書處對項目和基地建設提出了幾點期待，希望基地項目扎實開展研究，及時形成階段性成果，同時注意加強實踐探索，注重成果轉化，并將基地建設發展為一個開放平臺，進行全面的合作研究。