各設區市發展改革委、財政局,韓城市發展改革委、財政局,西咸新區改革創新發展局、財政局,楊凌示范區發展改革局、財政局:
為鼓勵引導各方面加大對資源節約和環境保護項目的投入,促進生態文明建設,現就做好2020年省級節能專項資金項目申報工作有關事項通知如下:
一、支持范圍
(一)節能減排項目
支持國家“十三五”規劃《綱要》和《“十三五”全民節能行動計劃》確定的重大工程項目,優先支持重點用能單位鍋爐(窯爐)節能環保綜合提升、電機系統節能、能量系統優化、余熱余壓利用等能效提升項目。優先支持采用《國家重點節能低碳技術推廣目錄》技術項目。
支持散煤治理多能互補及蓄熱式、空氣源熱泵、集中式電取暖清潔取暖示范村項目,集中供熱(蒸汽)改造、電力等工業企業余熱暖民等。項目須具有明顯的減排效果,且可持續發揮作用。
(二)節能環保產業技術裝備及應用示范項目
支持省內先進的節能環保技術裝備產業化項目和推廣應用示范項目,技術性能指標須達到國內先進或國際先進水平。
(三)循環經濟和資源綜合利用項目
支持冶金渣、化工渣、建筑垃圾、餐廚廢棄物等廢棄物綜合利用項目。支持園區循環化改造項目,優先支持納入國家開發區公告目錄內的園區循環化改造項目。
二、申報要求
資金申請由項目單位提出,按程序報送市縣發展改革委、財政部門后匯總上報,各市區發展改革委、財政部門要嚴格按照申報范圍和條件,認真組織遴選備選項目,切實提高上報項目質量,散煤治理清潔取暖示范村及循環經濟資源綜合利用項目原則上一個市區上報項目不超過3個。
1.按照專項資金項目庫申報要求,各市區發展改革委、財政部門須通過項目管理系統申報和書面文件申報兩種方式,聯合報送省發展改革委、省財政廳,否則不予支持。各級發展改革委、財政部門對匯總申報項目申報材料的真實性、合規性進行審核,提出審核意見,在上報文件中寫明:“經認真審核,所報項目申報材料真實合規,申報主體未列入聯合懲戒合作備忘錄黑名單,不存在虛假申報問題,符合申報相關要求”。
2.項目申報單位應按屬地原則登陸陜西省財政專項資金項目庫管理系統(網址:http://xmk.sf.gov.cn)和陜西省投資項目在線審批監管平臺(以下簡稱“在線平臺”,網址:http://tzxm.shaanxi.gov.cn/indexsx.jsp)進行網上申報,申報文件項目名稱、在線平臺項目名稱、項目代碼、陜西省財政專項資金項目庫管理系統項目名稱須一致。各級發展改革委、財政部門同步在管理系統進行審核上報。項目資金計劃下達后,項目單位須按月通過在線平臺填報項目進展情況,開展項目調度。
3.申請投資補助的項目,應通過在線平臺完成審批、核準或備案程序,并提交資金申請報告。申報項目城鄉規劃、用地審批、環境評價等前期手續應比較完善,確保2020年能夠開工建設。各市區申報項目匯總表模板詳見附件1。
4.項目資金申請報告編制提綱詳見附件2,資金申請報告須附企業基本情況(詳見附件3)、項目基本情況(詳見附件4)、項目信用承諾(詳見附件5)和項目績效目標申報表(詳見附件6)。相關附件,包括項目城鄉規劃、用地審批(如需辦理)等前期手續復印件,以及資金到位情況;
5.開展績效管理。2020年省級節能專項資金開展績效管理,項目申報單位在填報項目績效目標時應按照標準方法進行科學測算,項目匯總表中績效目標內容應與績效目標申報表一致。各級發展改革委、財政部門在審核項目績效目標時應結合實際,認真審核。項目績效目標將與項目計劃一并下達,并作為后續監督檢查的重要內容。
項目匯總申報文件、單個項目資金申請報告紙質版和電子版各1份分別報送省發展改革委環資處、省財政廳經建處。
三、組織要求
(一)信息公開
按照政府信息公開的要求,省發展改革委對擬支持的項目在省發展改革委門戶網站進行公示。凡申報項目的企業和單位,視同同意公開相關項目信息。
(二)申報時間
請各市區于2019年11月15日前按前述有關要求完成項目報送和審核工作,逾期不予受理。
聯系方式:省發展改革委 029-63913139
省財政廳 029-68936105
附件:1.2020年省級節能專項資金項目匯總表
3.企業基本情況表
4.項目基本情況表
5.項目信用承諾表
陜西省發展和改革委員會 省財政廳
2019年11月7日