2019年8月9日，工業和信息化部信息通信管理局就騷擾電話管控不力問題約談了中國移動通信集團和北京、河北等問題突出的兩省(直轄市)移動公司。

工業和信息化部信息通信管理局通報了近期中國移動騷擾電話用戶被投訴舉報量明顯上漲，群眾反映強烈的情況，要求中國移動務必堅持以人民為中心的發展思想，不忘初心，牢記使命，從講政治的高度抓好問題整改，重點加強語音專線和碼號等通信資源管控，確保短期內治理工作取得明顯成效。

會上，中國移動通信集團公司和參會兩省(直轄市)移動公司簽訂了《整改承諾書》，承諾將嚴格貫徹落實各項整改要求，全面排查、立行立改、舉一反三，堅決整改到位。

此外，針對近日新華社等媒體報道培訓機構、金融機構和地產中介等源頭企業涉嫌利用個人號碼撥打騷擾電話等問題，工業和信息化部高度關注，正會同相關行業主管部門加大源頭治理力度，研究建立用戶信用管理制度，綜合整治騷擾電話擾民問題。

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騷擾電話已成波及面最大的公害 是治不了還是不想治？

“我的電話大多是騷擾電話”，相信不少人有這種感嘆。近日，記者暗訪多家外呼企業，發現雖然有關部門多次亮劍整治，但是面對嚴格的監管，騷擾電話仍然“呼叫不停”，癥結到底在哪？

一位業內人士告訴記者，治理騷擾電話的難點在于其已經形成了一個完整的“黑色產業鏈”。在這項“產業”中，涉及非法買賣個人信息的企業或個人、開發電話騷擾程序的企業、實施電話騷擾的企業、有意無意監管缺位的運營商等。

獨立電信分析師付亮告訴記者，運營商是連接電話騷擾行為的企業和被騷擾用戶之間的關鍵一環。對騷擾電話進行預防和管理，是運營商義不容辭的責任，他們本應該利用云計算、大數據等技術手段，加強數據共享能力建設，提升騷擾電話識別和攔截能力。

但騷擾電話的問題存在了許多年，部門約談運營商之后的一段時間內會得到比較良好的整改效果，可時間一長，各種騷擾電話又“蜂擁而至”。

中央財經大學數字經濟與法治研究中心執行主任、法學院副教授劉權說：“出現這種現象的原因之一在于運營商對騷擾電話盛行的放任，以及為了盈利而放松審查用戶資質。”

劉權建議，應當將相應的懲戒與約談結合起來，使得整治騷擾電話不力的運營商受到懲罰，保障實際效果。

與此同時，還應該從重處罰騷擾者以及受益商家。記者了解到，刑法規定，違反國家有關規定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。劉權建議，應該進一步落實個人信息安全保護制度，嚴厲懲處非法買賣個人信息的行為，在源頭上打擊騷擾電話現象。

劉權認為，在對騷擾電話問題進行治理的過程中，僅僅依靠一個政府部門是不夠的，需要形成社會各方相互配合的機制，各部門在各自的職責范圍內，對防治電話騷擾問題進行聯合協助和整治。(來源：新華社)